四、特朗普需要腾出手来处理更为紧迫的棘手问题。特朗普奉行“美国优先”理念，上台后，即以超强执行力叫停“奥巴马医改计划”、退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、下令修筑美墨隔离墙、发布对伊斯兰七国的禁令等等。但事与愿违，特朗普多项政策举措遭遇国内外的强力抵制和批评，政府债务危机暗潮涌动，与盟友尤其是欧盟各国、澳大利亚等出现明显分歧，寻求与俄罗斯战略缓和也遭遇挫折。在半数以上的政府内阁成员还没正式到位、内政外交四处冒烟的情况下，特朗普如无法与中国开展战略对话和协商，不仅无益于解决诸多国际事务，其国内施政尤其是债务和就业问题也将捉襟见肘。回归“一中”政策是其缓解内外矛盾、争取中国合作的策略之举。
特朗普在与中国领导人通话的过程中，正式宣示坚持“一个中国”政策，展现了美国不触碰中国核心利益、防止中美关系向对立面发展并加强合作的姿态。但特朗普对华战略的两面性，决定了其台海政策也是双重的。鉴于美国整体亚太战略以谋求地区主导权和规则制定权、保证对盟友和伙伴的安全承诺为考量，以及特朗普本人及其团队惯于制华、善于变脸、精于算计、谙于交易的特点，在与中国打交道的过程中，其不可能放弃打“台海牌”，相反倾向于视之为防范和反击中国的“罩门”，作为两面下注、反复使用的筹码。近期观察，特朗普打“台海牌”将受如下因素影响：一是推进美国亚太整体战略布局，沿袭前总统雷根“以实力促和平”理念，加强前沿军事部署，确保在东亚地区的主导权不受挑战；二是获取国内支持力量尤其是共和党内部的支持，在包括国会参众两院对华强硬派和亲台派的影响下，强调《与台湾关系法》的重要性，巩固准同盟关系；三是抢占对华博弈主动权，以“美国第一，美国优先”为基准，以寻求获利与止损平衡点为指向，不惜拉破脸皮获取尽量多的战略筹码，通过对台售武、南海军事行动、宣示《美日安保条约》适用钓鱼岛、在东亚地区部署“萨德”等，对中国重重施压，进而迫使中国在经贸谈判和地区事务上对美让步，或承担不相应的责任；四是配合其他方向的战略态势，若与俄罗斯关系难以缓和，或与欧盟等重要盟友关系产生大的裂痕，甚至国内遭遇强度较大的恐怖袭击等，必然寻求与中国的战略妥协，不至于用台湾问题刺激中国，反之亦然。
现在美国政府面临的国内外形势很复杂，在特朗普统治下，“不会一切如常”将成为常态。特朗普如何打“台海牌”更多的是“量体裁衣”“看菜吃饭”。现在有几个观察点需要注意：美国会不会将对台“六项保证”正式纳入台海政策；一旦“萨德”入韩成功，会不会形成“多米诺骨牌”效应，入台将成另外一个目标；美会否通过驻军太平岛等方式挑战中国南海政策；美对台军售的质量和美台高阶军官的交流；美向台湾“榨油水”和收“保护费”的胃口及台方的反应等等。
