台海网10月5日讯 蔡英文的两岸政策论述，充满争辩、反复与断裂。她起初并不认同也不接受“九二共识”，甚至认为“九二共识”是不存在的；后又提出不要用“九二共识”标签化两岸关系，显示“九二共识”是存在的；现则认为是选项但非唯一，短期内限期接受不大可能。蔡式“九二论述”特征体现为：
首先是把“九二共识”选项化。蔡英文在2016选举辩论中强调，“没有否认1992年两岸会谈的历史事实，也认同当年双方都秉持相互谅解精神”；并宣称“九二会谈精神”就是“相互谅解，求同存异”，“九二共识是一个选项”而非“唯一的选项”。
其次是将“九二共识”议题化。蔡英文在选前表示，“九二共识”“那是2000年才开始使用的名词，这个名词的诠释和使用，我们都可以坐下来谈”；当选后又表示理解和尊重“在1992年，两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维进行沟通协商，达成了若干的共同认知与谅解”的历史事实，不过“九二共识”的名词与共同认知内涵，应经由两岸协商决定，是议题而非前提。
最后是将“九二共识”“去中化”。两岸因有“九二共识”，始能建立正常化沟通协商机制。“九二共识”是“一个中国原则”的体现。但蔡提出可“在这个基本事实与既有政治基础上，持续推动两岸关系的和平稳定与发展”，“既有政治基础”含四关键元素：会谈的历史事实及求同存异的共同认知；现行“宪政”体制；协商和交流互动的成果；民主原则及普遍民意。显而易见，蔡式“既有政治基础”的实质内涵更广泛、抽象与含糊，藉此冲淡与“一个中国”的连结。四关键元素中最后关键元素涉及所谓“普遍民意”，造成主权领域与民主原则间冲突对撞。就此而论，蔡式的“九二论述”仍差最后一里路。
当前两岸关系因蔡不承认“九二共识”，“维持现状”在蔡英文执政后已遭翻转。蔡英文当局两岸政策有偏离中间温和路线的现象，包括“冻独案”再次被束之高阁、海基会新任董事长无获授权不愿说出“那四个字”，更甚者蔡英文呼吁“要力抗中国的压力”，这无异是在挑战大陆的底线和耐心，坐失两岸重启沟通协商及和平发展之机遇。
导报特约评论员：柳金财（佛光大学助理教授）
