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“梅姬”乱台 民进党各县市首长忙、盲、茫

www.taihainet.com 2016-09-30 08:38 来源: 华夏经纬网 钮则勋

    中国文化大学广告学系专任教授兼系主任钮则勋在台湾中国时报撰文说,“梅姬”台风肆虐,即便缓解了蔡当局“史上最乱928放假”的燃眉之急,但其间更令人傻眼的是,各县市首长在台风假的决策作为,明显让民众有“忙、盲、茫”的恶感。

   首先,“忙道歉”是这两天县市首长们最常做的动作,云林、嘉义、台南、高雄等中南部县市长们因为做出27日“上午正常上班上课、下午放假”的半套作法激起民怨,花妈及赖神等县市首长们相继道歉;无独有偶,28日有5县市原本宣布上班上课,临时改为放台风假,台东更是28日凌晨零时才做出放假决定,所以南投及台东县长也在脸书向县民道歉。

   台风假决策混乱导致民怨的例子已所在多有,县市长们的“道歉”边际效益已然递减,若无法搭配负责任的改进作法,只会侵蚀首长们的权威与公信力。

   其次,县市首长们会“忙道歉”的一个重要原因就是对台风假充满“盲从”心态。盲从的对象一是邻近“大神级”的县市长,另一个就是网友乡民。以前者来说,部分县市长会认为“大神”的决策即便出包,外界攻击的炮火也有“大神”们先挡着;以后者来说,网友的意见已形成决策的不可控制变量,若大多的县市都放假,那些不放假的县市长们势必成为网络酸民围攻的对象,放假又可讨好,何乐而不为?但当盲从心态凌驾专业判断时,反而突显首长没有负责任的勇气。

   再者,“盲目推卸责任”也是一大怪象。每次被骂翻的县市长在道歉时多会提到“依据台湾地区气象部门所提供的信息”来为自己辩护,这次花妈也这样说。但这种论述容易给民众有盲目推卸责任的恶感;更甚者,也有“立委”跑出来助拳炮轰气象局,反而使首长们的道歉破功。

   最后,这样的盲从、盲目卸责与忙着道歉,反而凸显县市首长对于台风假决策的“茫然无所知”。县市长虽多称是依据气象局提供之数据,但决策者应有更全面的整体考虑,毕竟台风走向瞬息万变,相关机制亦有其判断或解读的限制,县市首长更要有正确解读与“防范于未然”的能力。若只依据气象信息作为是否放假的最重要依据,却没考虑到市民暴露于台风中的风险,只会突显决策的不周延与不贴心;而放假决策的反复更会导致民众“茫然无所适从”,最后这把怒火只能反噬自己的治理绩效。

   下个台风又已形成,县市长们的台风假决策应该跨越现有的框架限制,这样或许才能从“忙、盲、茫”的魔咒中解脱出来。

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