台海网9月23日讯 海峡导报特约评论员、民进党前“中国事务部”副主任张宇韶今日在海峡导报撰文说，在两岸都处于经济发展的初阶时，“发展是硬道理”往往是社会主流的集体意识。这意味着在经济挂帅的诉求中，合理的分配、环境的保护、弱势群体的权利、社会保障的覆盖率等公平正义的议题，往往处在边缘或是被妥协的位置。
然而，随着经济的快速增长与教育的普及，新的社会阶层也在孕育；这种拥有文化与知识的新阶层，对社会权利的要求自然也会变高，特别是在全球化的趋势下，在网络的扩散与放射效应下，新的社会集体意识将抬头。这是台湾公民社会崛起的背景，也应该是两岸都会面对的问题，差异的只是时间序列上的先后。
面对这个新的经济社会环境，政府治理俨然成为新的显学。因为过去标榜以“经济成长”作为政绩的概念，已渐渐被“经济发展”或“包容性增长”的概念所取代。这也意味政府治理的内涵也从“发展型政府”走向“服务型政府”。这样的发展轨迹除了在台湾找到答案，也在大陆所提出的科学发展观、和谐社会、深化市场改革等价值中得到解释。换言之，经济与社会之间的对立命题也得到了辩证统一。
然而台湾目前的社会集体意识，有日益极端化的趋势，也就是要求极端的公平与分配正义，对于经济效率与财富的积累却持有某种偏执的厌恶，这是一种相对剥夺感下的扭曲心态，但也是不负责任的民粹与虚无主义。这不仅将台湾的经济社会矛盾给对立起来，同时也陷入了阶级利益对抗的内耗中。这个假议题已经使得民进党当局主张的“转型正义”陷入困境，更使得年金改革处在无解的僵局中。
平心而论，合理的财富分配与社会福利政策就是建立在经济成长的基础上。而民进党当局若无法在两岸关系上有所作为，与北京建立政治信任基础，势必将使得台湾经济受到冲击。这不仅将错失与大陆联手，在全球生产分工链中取得较佳战略位置的机会，也使得在资源与筹码顿失的状态下，被迫采取较为激进的政策，为两岸关系的和平发展与台湾社会的稳定和谐都埋下了隐忧。
