台海网5月22日讯 中国社科院台研所研究员今日在海峡导报撰文表示：
今年1月1日起，EC－FA早期收获清单全面实施，并启动其他相关协议的协商，两岸经济合作正式成入“ECFA时代”。依目前情况看，ECFA实施有一个良好的开端，但货物贸易早收清单实施呈现“陆冷台热”的特点，后续协商困难加大。
据大陆统计，首季从台湾进口ECFA的333个优惠关税货物项目，涉及EC－FA货物贸易早收清单全部10类大陆降税产品，占全部557个ECFA从台湾进口关税优惠产品项目的59.8%。在很短时间内，取得这样一个利用率，接近或超过世界范围内许多自由贸易协议（FTA）内的利用率。
两岸企业争取享受ECFA优惠的积极性与效果有明显差异，呈现“陆冷台热”的特点。大陆企业申请原产地证明书不够积极，申请者少；台湾企业在台有关部门的大力协助下表现出极大的积极性，申请者众多。目前台湾（1-3月）与大陆 （1-4月）签发的ECFA原产地证明比例约为5誜1，ECFA早收优惠关税项下台湾对大陆出口金额远大于大陆对台出口金额。
尽管两岸享受ECFA早收优惠有较大差别，但总体上具有普遍性，尤其是体现了ECFA充分照顾台湾中小企业的精神。依台湾方面统计，享受ECFA关税优惠的企业，80%为中小企业。同时也达到了大陆“让利”的目的与初衷，即台湾企业享受ECFA的利益较大陆企业多。
当然，ECFA实施也引发一些新的问题。不仅大陆企业对ECFA了解不够，享受ECFA出口优惠的积极性不高，台湾一些企业也因三角贸易无法享受。台“国贸局”调查发现，有12.8%的企业因三角贸易无法适用早期优惠关税政策。同时，目前ECFA只有少数货物贸易的优惠关税，许多行业与企业还无法享受ECFA的优惠关税待遇，需要两岸共同努力。
