台海网7月30日独家专稿 台湾专栏作家公孙策在台海网发表周记文章指出，台湾“政府”修正人口政策，开始奖励生育。这是一个很大的转变，是关系未来发展的基础政策。且由于大陆的经济发展过程，多有台湾发展的影子。所以，台湾的人口政策修正，亦足资大陆参考。
台湾自1970年代开始推行家庭计画，鼓吹少生育，当时的口号是“2个孩子恰恰好，1个孩子也不少”。现在回头来看，家庭计画对台湾进入小康、乃至“小康＋”社会，确实居功厥伟。简单说，1970、1980年代的台湾奇迹，经济成长快速加上家庭负担减轻(因子女人数少)，令台湾大部分家庭财政愈加宽裕。
然而，时代在变、潮流在变，好日子随着大环境的变化而过去。严格来说，应该负责的是台湾没有跟着时代潮流变，以至于有些陷入窘境。简单说，“生之者众，食之者寡”的情况，随着“国民”平均年龄提高，眼看要转变成“食之者众，生之者寡”。如果人口政策不做调整，台湾社会必将愈来愈“穷”。
人口政策是所有政策的根本，产业政策与社会政策、教育政策都因之而改变。
产业政策比较容易了解：“食之者众，生之者寡”未必是危机，但前提是产业内容必须调整，个人平均产值必须提高。而这又牵涉到教育政策，特别是技职教育与职训制度。欧洲很多生育率为负值的国家，由于国民平均所得一直能维持成长，因此人民生活水准不会降低。就因为它们的产业内容是高附加价值，而技职教育能够紧扣、甚至领先产业政策。
社会政策比较复杂，但是只要“想通了”，做出改变就很容易，此亦所以宣传口号重要之原因。而本文标题的9字3句，就是针对调整观念。
古早农业社会为什么“百善孝为先”？因为“养儿防老，积榖防饥”的社会安全观念，在那个社会是最重要的。但是近代保险事业发达以后，包括国家实施的全民健保与退休制度，养儿防老不再是退休族的主要考量。
反而总体生产力的减少，在总体经济的意义更大。也就是说，“多生”的意义在国家社会层面的意义，高过了家庭层面的意义。
可是，要生就有“养”的问题。但既然养儿已经不再为防老，为什么我来生、我来养，我辛苦数十年，到头来是为了养天下人？这个道理跟“天下乃天下人之天下”一样吊诡：既然这是天下人的天下，就不是任何一个人的天下，为什么我要比别人多负担？其结果是，争天下者都是为了争一己之私。而既然利字挂帅，我又为何要为“天下人”生儿、养儿？
所以，“诚征主人翁”(台湾“内政部”征求奖励生育口号入围的20句之一)之类的标语，听来简洁、响亮且有趣，却不能解决“为谁而生？为谁而养？”的基本问题。“政府”发放生育奖励金，也因“不敷成本”而缺乏诱因。──只有建立“养大家”的基本认识，亦即“多生”是为了“国家”社会的整体考量，才能形成全民共识。而既然是为了“养大家”，那就该“大家养”。也就是说，社会福利政策必须随著人口政策做配套。
禅宗六祖慧能去到广州法性寺，正值印宗法师开坛讲经。一阵风来，吹动了广场边的旛。一位和尚说是“风动”，另一位说是“旛动”，引起一阵议论。慧能上前，说“不是风动，也不是旛动，是仁者的心动。”在场众人为之惊异。
惊异，是因为听到了过去没听过的理论，顿有所悟。新的人口政策能否成功，端看社会大众是否接受。宣传口号的作用，就在让大众接受。所以，用词吸引人很重要，但说服力也很重要。
中国大陆的情形虽然与台湾不一样，但是国民平均年龄提高的趋势却更显著。相较于印度的人口结构（25岁以下人口占14），未来两国竞争力的消长，值得警惕。或许，已经到了检讨人口政策的时机了。
