台海网3月20日讯 海峡报特约撰述人、台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂分析报道：
国台办常务副主任郑立中日前在会见台湾前“立法院副院长”饶颖奇率领的“两岸民代联谊会”时表示，两岸签署ECFA后，大陆农产品不会进入台湾。这是大陆官员首次明确指出，大陆农产品不会进入台湾。郑立中此项说法进一步阐述了胡锦涛“照顾台湾农民兄弟的利益”，以及温家宝的“让利说”。
由于两岸农产品生产结构与消费习性相近，而大陆的农业生产成本远低于台湾，倘完全依照WTO最优惠待遇开放大陆农产品进口，势必对台湾的敏感产业造成冲击。因此，马英九自上台以来，坚持限制大陆830项农产品进口台湾，至于马英九上台以前台湾已开放大陆进口的农产品项目，以“正面表列”方式公告的一共有1415项，占台湾农产品总项目的62.9﹪，大部分为台湾生产不多或非敏感性的产品，对岛内农业影响较小。
自两岸加入WTO后，双方农产品贸易明显成长，而大陆并无限制台湾农产品出口至大陆。2009年台湾农产品出口至大陆有4.36亿美元，以皮及其制品为最大宗，其次才是农产品。值得注意的是，大陆农产品输销台湾平均关税税率为14.23﹪；相对地，台湾农产品出口大陆适用的平均关税为13.58﹪，较一般WTO会员适用的执行税率14.38﹪更低，洽签ECFA后，继续维持目前两岸关税税率，对台湾有利。更何况，因台湾可自大陆进口相关廉价原材料进行加工，并有830项限制政策排除大陆初级农产品竞争，相对于大陆对台湾农产品出口并无对等的限制措施，充分体现“让利”的精神，两岸农产品贸易结构仍对台湾较为有利。
总之，为避免台湾的经贸被边缘化，推动洽签ECFA，以提升台湾产业竞争力，势在必行。相信在大陆“让利”谈话之精神体现下，ECFA协商应可顺利进行，ECFA也不会对台湾农业有冲击。
