台海网8月19日独家专稿 台湾专栏作家、资深媒体人公孙策在台海网发表专文说,马英九亲自勘灾、亲自主持“国安”会议,于是“国家”领导人成为救灾总指挥官,这让他想起清朝的康熙皇帝。
全文如下:
马英九亲自勘灾、亲自主持“国安”会议,于是“国家”领导人成为救灾总指挥官,这让我想起清朝的康熙皇帝。
康熙亲政之后,在宫中柱子上挂亲手写的“三藩、河务、漕运”条幅,也就是他心目中的“三大政”。以今日情况比拟,就是国家安全、天灾防治、民生经济。这三大政由皇帝亲自担任总指挥官,其他官吏都是参谋、执行者。
治河是高度专业的事情,因而康熙非常尊重专业。可是,黄河水患难治,数百年来只有明代潘季驯曾收一时之效。易言之,康熙面对“日有所进”的治河条陈,首要课题却是“谁的意见真正有效”。凭著他的慧眼与尝试错误过程,他选定了靳辅做为河道总督,也就是治河总指挥官(皇帝)的执行长。河道总督既然只是执行长,总河行署也就从山东济宁(后方)迁到了淮安清江浦(前线)。而“总指挥官”考核执行长成效的方法,则是“御驾南巡”,眼见为信。途中让不同意见的治河官员在御前公开辩论,由皇帝做最后裁决。一路上更向地方耆老垂询意见,包括河工的适当与否,以及实际饱受水患之苦的人民心声。
马英九这一次也“御驾南巡”到了很多灾区。虽然,这次是以救灾为主,不是治水,可是,马英九肯定听到了灾民心声,也看到了灾区实况,这些都有助于他成为“治水防洪总指挥官”下达指令。
是的,我们期待马英九不是只有在灾害发生后,担任救灾总指挥官。而是将治水防洪列为“三大政”之一,亲自担任治水防洪总指挥官。易言之,在没有台风、豪雨的时候,“总统”也要“南巡”灾后重建与防洪工程。更重要的,他的身边必须有真正的专家,而且他的执行长更得是“清廉务实”的专家。
这么说,是有鉴于康熙治河的经验:最大的敌人是“明珠贪污集团”。由于治河经费庞大,而且大半“丢在水里”,那可真是贪官污吏最佳目标。于是他们一再攻击靳辅,靳辅也曾二度丢官。他们当然还会包围康熙,以“其他政务繁重”为由,不断的上书“皇上似可无行”(劝阻南巡)。康熙也是凡人,并且宠信明珠,所以二度罢黜靳辅。可是康熙毕竟是位英明之主,接任靳辅的河道总督于成龙、张鹏翮都是康熙亲自提拔的廉吏。而且,最后他更痛下决心清除了明珠贪污集团。
马“政府”的清廉可以信任,台湾“监察院长”王建煊也不会放过“今之明珠”。所以,重点仍在网罗到“真正的治水专业人才”。
治河也有反面的历史借鉴。王莽时,网罗“天下异才”集中首都长安。就中征求治河人才,有百余位“专家”应征,一时意见纷陈,百花齐放。有人主张腾出泄洪区,不准兴建房舍、耕作;有人主张“效法大禹开九河,即使不能发现古代九河的全部,开通四、五条也有裨益”;有人主张“把平地人民全部迁移,用人工开凿决口,引黄河向北注入渤海”。以上是“谬论”举例,而王莽政府的结论是:“这些建议中,总有一个是对的,只要详细考察,就能找出最佳治河方案。计画既定后行动,就能节省经费,又能提供无业游民工作,这项伟大工程,上可比拟大禹动业,下可为人民除害”!——典型的“官僚主义+议而不决+束诸高阁”。结果当然是“戏演完就散,话讲完就算”。
马“政府”要学康熙,还是王莽?结论很明显,端视实际执行。