永远站在“台独”的对立面
从事两岸工作的人都知道，就在蒋经国逝世前两岸统一曾露出曙光。就在蒋经国逝世前两个月，台当局宣布开放大陆探亲，但因为当时两岸仍然处在“戡乱”时期的敌对状态，面对这一新的情势，如何调整和大陆的关系，减少两岸猜忌及台湾内部歧见，成为蒋经国继任者的一大考验。
1990年3月，蒋经国的继任者，在社会各方压力下，开始着手规划有关大陆政策的决策与执行体制，“国家统一委员会”（以下简称“国统会”）“大陆事务委员会”（以下简称“陆委会”）和海基会因此应运而生。
1990年10月台湾当局“国统会”成立，而其首件要务就是起草“国家统一纲领”。
统一事关中华民族整体利益，更涉及两岸中国人的人心所向。在国家统一问题上，如果稍有不慎，就将成为民族和历史的罪人。一时间由谁来领衔制定这一纲领？很多人开始退缩或回避。但最终，这一历史重担还是落在了中国国民党中常委、国民党秘书长宋楚瑜的肩上。
根据“国统会”决定和党主席指定，宋楚瑜兼任该党大陆政策指导小组召集人，而作为该小组召集人，主要负责有两件事：一、拟定国统纲领。二是每周召集主持一次“府院党”早餐汇报会。
对于“国统纲领”的起草，宋楚瑜说，事实上最先起草人就两个，一个就他，另一个叫宋心濂，“我们在‘国统纲领’前言部分，就开宗明义指出，中国的统一，在谋求国家的富强与民族长远的发展，也是海内外中国人共同的愿望。海峡两岸应在理性、和平、对等、互惠的前提下，经过适当时期的坦诚交流、合作、协商，建立民主、自由、均富的共识，共同重建一个统一的中国。基此认识，特制订本纲领，务期海内外全体中国人同心协力，共图贯彻。”
“国统纲领”以“建立民主、自由、均富的中国”为目标，规划了近程（互惠交流阶段）、中程（互信合作阶段）、远程（协商统一阶段）三个阶段，并树立国家统一的四大原则：一、大陆与台湾均是中国的领土，促成国家统一，应是中国人的共同责任；二、中国的统一，应以全民的福祉为依归，而不是党派之争；三、中国的统一应以发扬中华文化，维护人性尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨；四、中国的统一，其时机方式，首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠的原则下，分阶段逐步达成。
“‘国统纲领’起草当中，得到大陆第一个肯定的，是钱其琛先生。”局宋楚瑜说，1991年2月，全文800多字的“国统纲领”在“国统会”第3次会议通过。
“国统纲领”明确以“统一”作为国家发展方向，源于台湾施行的“宪法”中“一个中国”的概念，宋楚瑜说，这与该“宪法”增修条文前言中“为因应国家统一前之需要”，以及“两岸人民关系条例”中“大陆地区”等用语，皆为“一个中国”内涵之依据。
采访中，虽然宋楚瑜并没有放大自己在促进国家统一进程上的个人作用，但记者注意到，无论是领衔“国统纲领”的制定，还是在“宪法”增修条文中增加强调“为因应国家统一前之需要”等涉及两岸关系的重要文件条文制定或修订中，宋楚瑜在其中都扮演了重要乃至决定性的角色，但在回应本报记者关于当时台湾岛内也有不同声音，却敢于把“统一”作为所有涉两岸问题的开篇时，宋楚瑜的回答是，“统一是民族大义，统一和‘台独’永远是对立面，就像亲民党党纲一样，我们是把两岸统一作为我们一生奋斗目标的，追求国家统一何怕之有？”
原标题：2005年宋楚瑜为何拒绝陈水扁邀请联合“组阁”，也不“入阁”？
