据美国世界新闻网6月18日报道,中国大陆知名影星胡歌日前赴台会影迷,刮起“胡歌旋风”,也为冰冷的两岸关系注入暖流,但可能很少人知道,胡歌这次访台仍是以“短期专业交流”向台方提出“项目申请”,经台文化事务主管部门、台湾陆委会等部门审查同意后才得以入台,是一次“多方协力”下的结果。主演陆剧《繁花》爆红两岸的胡歌访台,会不会只是“昙花”一现的惊喜?
大陆人士申请赴台,除观光旅游、社会交流(通过亲属关系)外,主要包括:专业交流(包含学术、科研、文艺、体育培训、媒体驻点、短期专业交流等类型)、商务交流和健检医美三大类。据统计,疫情前2019年,专业交流、商务交流和健检医美的入台人次,分别为约9万、10万和3.6万,显示两岸民间交流依然热络。
2020年至2022年因疫情管制,上述三类入台人次大降,专业交流和商务交流入台人次最少时,一年均不到千人,健检医美则自2021年起“挂零”。而尽管自2023年起疫情管制已解除,这三类入台人次仍因各项限制因素而恢复缓慢,与2019年相较,去年全年专业交流人次仅恢复约6%,商务交流也只恢复两成多,健检医美更挂零至今。台湾地区的管制措施未因疫情消除而恢复正常状态,被认为是在两岸关系越趋紧绷下,持续“两岸脱钩”政策路线。
台湾联合新闻网6月18日报道称,随着疫情远离,台湾地区开放部分大陆民众入台交流,但限制仍多,例如两岸学者来往的专业交流类别仍未恢复至疫情前的通案性开放,形成两岸学术交流主要障碍。
经常筹办两岸民间学术交流活动的台湾“民主文教基金会”董事长桂宏诚指出,当前两岸情势更差,他近期原想邀请大陆学者来台参与研讨会,只得改以在线进行,因为目前仍未实质性开放专业交流,(项目)申请极为困难。
台湾政治大学国关中心研究员陈德升、东亚所特聘教授王信贤提到,主管部门过于严格要求交流行程“按表操课”,没弹性也缺乏人情味。
另据台湾联合新闻网6月18日发表的文章,两岸关系越紧绷,越需要通过民间交流来缓和情势,但因疫情管制而紧缩的两岸交流,至今仍有诸多限制。台当局通过“项目申请”审核来台交流案件,要求申请者说明交流“必要性、急迫性及不可替代性”,政策逻辑是“管制为原则、开放为例外”,成了交流障碍。疫情已远离,台当局思维却还没有解封。
台当局面对两岸民间交流时常出现两大盲点,一是过度强调所谓“对等”原则,最近的显例是大陆4月底表示,将率先恢复福建民众到马祖旅游,这被视为大陆向两岸观光旅游恢复常态跨出了第一步,但台方却以“不符合对等原则”而不愿接球,错失一次“堆叠”两岸善意、缓和台海情势的契机。
其次是台当局面对恢复两岸民间交流时的心态问题,这可以用“管制”和“开放”的比重加以观察。在疫情期间,台当局偏向管制可以理解,但疫情过后,台方对于大陆人士来台交流,尤其对几乎无涉政治意识形态的专业、商务交流仍施加诸多限制,显得不合时宜。相对来说,大陆在疫情过后对台湾民众赴陆交流早已没有特别限制。【来源:参考消息网】