新冠肺炎疫情流行期间,蔡当局疫苗采购政策遭诟病,大力扶植台产高端疫苗也争议四起,高端股价从32元(新台币,下同)飙涨到417元,内线交易传闻不断。不过,检方侦查后仅起诉曾参与疫苗审查的刘沧梧及其妻子施庭芳,民代和民众质疑拒买BNT、护航高端涉弊而告发台当局领导人蔡英文、行政机构前负责人苏贞昌、卫福部门前主管陈时中、食药部门主管吴秀梅等63案,均以“查无不法”签结,只剩陈时中控告名嘴吴子嘉造谣及“凯基松山哥”廖学邦涉操纵股价两案尚在侦办。
快筛试剂部分,去年5月国民党党团质疑200万元资本的高登环球生医竟能拿下16亿元标案,告发陈时中涉嫌图利及渎职,北检查无不法而签结。上月17日,民意代表王鸿薇质疑去年以项目紧急进口532万余剂韩国“GenBody”快筛试剂,有三批极限值与原厂保证差180倍,完全无法有效侦测病毒,质疑卫福部门验收和付款涉及图利,全案仍在侦办。
台当局扶植高端研发疫苗,在2020年10月补助4.7亿元,要求须以优惠价格优先供当局采购,并于2021年5月采购还在二期临床实验、未取得WHO认证的五百万剂高端疫苗。
高端股价从2020年1月的32元一路狂飙至417元,涨幅最大期间在2021年2月1日至5月17日,短短三个多月股价从110元涨至417元,当时,各界质疑是否有特定人炒股或内线交易,其中,高端内线交易案由士林地检署侦办,台当局疫苗采购是否有涉弊则由台北地检署侦办。
士检分析九个柜买中心提供的报告,清查2020年2月至2022年12月间22个交易时段,也对照疫苗合作案、疾管部门补助计划案、疫苗采购案、疫苗制造核准案等重大消息,清查高端、基亚、丘以思三公司及疾管部门、食药部门、疫情指挥中心等行政机构及其三亲等交易金流,未发现有人涉及不法,柜买中心查核也没发现非法操纵股价行为,认定高端股票最大受益者是“增资认购持股者”。
曾任基亚董事长张世忠特助的胡淑惠,2013年于高端公司未上市柜前以员工认股,和家族筹资共同认购股票,胡父过去十年也持续买高端股票。胡家在2020年11月20日持股32万8679股,2021年5月11日买进44张,5月17日在417元时卖掉366张,赚了1亿多元,但检方认定胡非内部人,也不知利多消息,不构成内线交易。
张世宗的妹婿黄子亮,黄的胞弟、胞妹及堂兄等黄氏家族四人也都曾买卖高端股票。检方认定黄子亮事前不知利多消息,其他黄氏家族买卖股票时间也非内线交易,均处分不起诉。
检方认为高端股价异常波动“非人为炒股”,是台当局大力扶植台产疫苗,高端发布重讯、媒体紧追报导,三股力量集结造成股价攀升。不过,士检怀疑股票作手廖学邦,于2021年6月15日涉嫌操纵股票,全案移由北检侦办至今。
北检负责的疫苗采购争议案,只有高端副董陈灿坚友人王信雄涉内线交易起诉,国民党团与民意代表李德维、洪孟楷,叶毓兰分别告发陈时中、吴秀梅图利及渎职;前卫生部门主管杨志良、前新闻部门主管锺琴指控有民意代表介入疫苗采购涉嫌贪渎;民意代表郑丽文因郭台铭爆料蔡当局不让其买BNT而告发蔡英文、苏贞昌、陈时中及吴钊燮涉犯内乱、渎职及杀人等案,北检均认定缺乏犯罪证据而签结。