新竹市长高虹安最近惹上了大麻烦。从去年“九合一”选前延烧至今的“诈领助理费案”,让她的两大政治靠山柯文哲、郭台铭相继表态切割,原本意气风发的39岁女市长落入四面楚歌的境地。
图源:台媒
“诈领助理费案”当初只是绿营打击高虹安争取胜选的“即用型”工具,高虹安对此大声喊冤,但台检调单位一路追查,还是从高虹安身边的几个助理身上找到了把柄。急于脱罪的助理们,近日纷纷积极指认高虹安的涉贪行为,这也是让郭台铭、柯文哲“挺高急转弯”的最重要原因。
“诈领助理费”,如果在台湾各大新闻网站搜索,类似报道可谓多不胜数:国民党籍高雄市前议长曾丽燕因诈领助理费高达1330多万元(新台币,下同),被判处有期徒刑12年;民进党籍基隆市议员张秉钧因讹诈助理补助费及春节慰问金1075万元、私收政治献金100万元,被检方起诉;民进党籍台南市议长赖美惠因诈领助理费232万元被起诉……
放眼望去,近年来被指控诈领助理费的,既有国民党、民进党,也有标榜清廉、反贪的“新势力”的台湾民众党、“时代力量”等,谁都逃不掉。反映的是台湾地区畸形选举游戏下,一种制度性、集体化的贪腐。
略作梳理,台湾政坛这种制度性、集体化贪腐,岛内社会舆论感知度比较高的,主要有以下四类:
第一类是诈领机要费、特别费,主要对象是各级行政部门长官。这其中以当年的“扁案”最为显著,涉案金额之大令人咋舌。而清廉自持的马英九也曾因市长任上,属下在核销特别费手续上便宜行事,惹来巨大风波。
第二类是诈领民代助理费和其它各项公费津贴。根据岛内相关规定,各级民代都可以公费聘用助理,其中民代办公室每月人事费约为50万元,“六都”和县市议员每个月助理费为16至64万元不等。由于民代助理属于“享受公费的非公职人员”,完美避开各种监督,因而为岛内政治人物侵吞公帑、假公济私打开了后门。
最常见诈领助理费的手法,是炮制人头助理、虚报助理工时。这其中又以“全家桶套餐”为主,比如基隆市议员张秉钧、台南前议长赖美惠,都是父母、妹妹、弟弟、弟媳等全家齐上阵,有些诈领行为甚至可以追溯到1999年,活脱脱把民代办事处搞成了家庭小作坊,既保证肥水不流外人田,还能将资源传宗接代,形成权贵家族。
第三类是私自收受或瞒报政治献金。虽然岛内法规列明对同一位候选人的每年捐赠总额上限,以个人名义是10万元、以公司名义是100万元,实际金额却是可以操作的无底洞,其背后更是不可能挡得了的政商利益交换。这类行为在岛内政坛早就见怪不怪,但因为有了“合法”伪装,轻易就能躲过舆论监督和司法监管。最广为人知的,就是“英系”大哥大陈明文4年前在台湾高铁列车丢失装有300万元现金行李箱却不报警,岛内舆论哗然,台检方却最终以“查无不法”结案,足可见其水深。
第四类是“政府标案”的私相授受。就以岛内民众最痛恨、也是最臭名昭著的“1450大内宣”为例,蔡英文上台后,绿营网军头子杨蕙如以两家公司名义承接20多个标案。民进党当局过去2年内更把7成官方广告宣传标案只分配给两家岛内绿媒,总价值高达11亿。这些标案评审无不是亲绿学者、名嘴,等同于玩左手换右手的把戏。
当然,在以上四类制度性、集体化的贪腐中,被玩来玩去的都是台湾的民脂民膏。这也就难怪,当被视为拥有“钞能力”的郭台铭,要求原本支持他参选的地方派系,以实报实销的企业核销模式来领取竞选补助之后,不少派系立刻撂挑子走人。
毕竟,老百姓的钱好骗,精明大老板的钱则不然。( 海峡新干线)