高虹安被起诉

高虹安是去年新当选的新竹市市长，她本是郭台铭的爱将，2016年还经由郭台铭推荐，进入柯文哲的民众党不分区民代名单中，并最终当上民众党不分区民代。因为高有科技业从业背景，本人也是大数据专家，所以去年代表民众党在以科创园区为主的新竹参选市长，在蓝绿白大战中以45.02%的得票率最后胜出。

但去年选战中，她被揭发担任不分区民代期间让自己办公室的助理冒领加班费，且要求助理将加班费捐出做办公室公积金，而该笔费用有一部分被高虹安用于私人用途。台北检调部门接获举报后便开始调查。在去年选举期间，检调部门高调搜查其办公室，约谈相关人等，并最终正式立案。该事件在去年选战中成为多方攻防焦点，但也意外助长了高虹安的选举声势。

高虹安 图源：中时新闻网

8月14日，台北地检署历经8个月侦办，宣布侦查终结，以贪污、伪造文书等罪起诉高虹安及助理四人，其中高涉诈领助理费新台币46万元（下同），原高虹安办公室主任陈奂宇、黄惠玟、助理王郁文、陈昱恺等人因协助高虹安诈领助理费也被依贪污等罪起诉。但其中三名助理已认罪，故检方建请法院缓刑。发布会当天，检方发言人还称因认定高虹安推诿卸责、犯后态度不佳，建议法院妥予量刑，并宣告褫夺公权，以示警惕。其中特别强调的“褫夺公权”，使本案的政治色彩被放大了。

这件事情，高虹安确实有责任，至少说明了她与其办公室员工之间关系不睦。因为这件事件就是其助理将材料透露给当时的国民党候选人林耕仁，并由林公开爆料。在检方调查时，高虹安的助理们也大都选择不为其背书，甚至包括高虹安当时的男友李忠庭，检方起诉四人中也仅有一个人未背叛高虹安。

法律和惯例难厘清 起诉高洪安另有政治意图？

不过案件本身其实比较荒谬，在法律和惯例之间实在难以厘清。

按照岛内惯例，每个民代都可聘用一定人数（8-14人）的助理，这些助理的费用都由公家支付，称为公费助理。所以最常发生的冒领助理费案件，是民代明明没有聘用那么多的助理，却利用假人头冒领。而像高虹安这种让助理全额领取加班费的行为，实际上在立法机构里几乎是通行惯例，因为如何认定加班这种行为本来就是作为老板的民代说了算。后来调查也发现，立法机构里绝大多数都是领足额加班费。高虹安让这些助理将部分所得捐出用于办公室公用，可能是引发助理不满的原因。但高当时是新晋民代，她所用的办公室主任黄惠玟还是过去民进党民代李俊俋留下来的主任。高虹安称所谓“公积金制度”也是过去留下来的传统，但这种说法被李俊俋否认。另外公积金支出中，有一些高个人用品记录，也成了高个人的瑕疵。

岛内惯例，“公积金”是给公职从政人员一些规定名目的费用，但因为这些费用使用范围模糊，往往被从政人员当作个人津贴。不查没问题，一查都是问题。就像过去陈水扁、马英九都遭遇过的“特别费”案，引发社会上一系列讨论，后来要专门“立法”以帮其“除罪”。高虹安的这桩案件，有点类似这些“特别费”案。最终查下来也不过46万新台币，且账目清楚，其中大部分还是用于其办公室。以高虹安的说法，她如果要“贪污”，何必记账。

但该案所涉及罪名却是很大的，其中贪污罪最低要判七年起，所以岛内司法也确实让人很难看懂：一方面有些人的贪腐算是天日昭昭，肉眼可见，如陈明文在火车上丢300万不以为意，苏贞昌家里失窃巨款不报案，陈水扁女儿说“民进党里谁没拿他爸贪污的钱”。而另一方面，一些小过却被放大并被严惩，岛内最近还爆出一名军官因为将军营里的价值七八千元新台币的洗衣机寄回家而被判12年，这让人不由想到当年蔡英文的随扈利用蔡英文出访飞机走私香烟，最后大部分无事，甚至有人最后还升官。

更关键的是，宣布起诉高虹安的时机很有玄机，因为恰好转移了所谓“云豹小公主”赖品妤的新闻热点。

赖品妤是民进党民代，她当年在“太阳花运动”中大出风头。最近侯友宜提出能源政策，要重启核电，赖品妤高调反对，结果被人发现，赖品妤的父亲赖劲麟是云豹等多达19家能源公司的股东。关键是，赖劲麟并无能源相关行业资历，之所以担任云豹公司董事长，因他是民进党新潮流派系成员。台电这些年亏损严重，却依旧高价买新能源电，使云豹这些能源公司大发其财，其中政商勾结的密切程度可见一斑。

赖品妤 图源：东森新闻

这也揭示了整个民进党大力支持所谓新能源的动力所在。有人查云豹公司的政治献金，发现他们八成献金都给了民进党人，剩下两成也大都给了亲绿小党，而国民党则一分没有。

另外这些所谓“绿能”行业，因其巨额利润，在岛内很多地方成为腐败的根源。政治人物在基建、土地上上下其手，甚至因为争夺利润而引发很多冲突，已经导致多地民意代表涉案并被起诉。眼看“云豹小公主”赖品妤事件愈演愈烈，岛内的司法机构出手起诉高虹安以转移话题，但其中政治意图过于明显，又引起另外一些反作用。

“三个小猪联合打败大灰狼”

虽然这件案件本身是国民党的林耕仁举报而引发，但国民党主席朱立伦还是第一时间站出来声援高虹安。朱立伦表态的时间甚至早于民众党的柯文哲，以及高虹安过去的老板郭台铭。朱立伦说：“我还是相信法律一定要还给高虹安清白，大家共同努力，去帮高虹安市长加油。”

之后，民众党的柯文哲、黄珊珊召开记者会，支持高虹安。郭台铭也高调表态称相信高虹安清白。于是，高虹安事件，意外形成蓝白郭之间共同的立场。目前非绿阵营还是各自为战，但这么各自僵持下去，也使希望下架民进党的支持者开始不耐烦。最新的民调在“看好谁当选”的问题中，已有五成六的民众看好赖清德当选，而其他三人，看好度都不足两成。

一直跃跃欲试的郭台铭最近举例“三个小猪联合打败大灰狼”的童话故事，称赖清德是“大灰狼”，要打败他的话，大家必须要联合起来，于是他邀请柯文哲、侯友宜一起喝咖啡。虽然各方相互猜忌，未必现在就能坐下来一起喝咖啡，但至少也算往联合阵线上迈进了一步。侯友宜说，他曾经去拜访郭台铭，三次不得门而入，但现在郭台铭喊喝咖啡，他还是愿意展现诚意，并再度拜访。

赖清德“过境”窜美期间大放厥词，被国台办认定其就是不折不扣的“‘台独’工作者”、彻头彻尾的“麻烦制造者”，再次警告“台独”只能带来兵凶战危。与之同时，商务部也宣布对台湾贸易壁垒调查的最新进展，并表示将依据有关规定研究中止或部分中止ECFA项下给予台湾产品的关税优惠。这也意味着岛内当局一边搞“台独”，一边又想获得大陆让利的好日子即将一去不返了。所以不能让赖清德当选是岛内越来越多人的共识，剩下的，也就看非绿阵营这几个人的一念之间了。

作者：许亿，深圳卫视直新闻特约主笔