据台湾《联合报》报道 去年,民进党当局宣布将义务兵役从4个月延长至1年,2024年元旦开始实行,适用2005年起出生的男性,此规定针对18岁以上役男。近日,台防务部门急推“全民防卫动员准备法”(以下简称“全动法”)修正,没有投票权,也没有服兵役的16岁以上男女高中职学生都要造册,以利战时动员服勤。这些本该被保护的孩子,却被台当局准备动员战时征用,引发岛内社会痛批。
台湾铭传大学副教授杨颖超投书台湾媒体指出,“全动法”引起的争议,表面上看,是对民进党当局于平时可能干预新闻、言论自由,乃至于战时把16岁青少年卷入战争的疑虑,深层地看,是台湾人民对民进党当局的不信任。文章指出——
“全动法”平时可能干预新闻、言论自由的条目,在草案第2条与15条,规定在平时的动员准备阶段,当局即可要求主管机关“对出版事业、广播电视事业、互联网平台与应用服务提供商及新闻从业人员,实施调查、统计、编组及规划”,第二项还提及,新闻机构须配合办理前项调查及提供相关动员能量资料。
至于把青少年卷入战争的疑虑,是在草案第16条对学校青年动员服勤、战时致受伤事宜或身心障碍的安置规划。再加上台教育部门2月13日召集县市级教育主管开会,讨论如何动员16岁以上在学学生参加战时工作,要将学生名册确实填入台防务部门“全民防卫动员署”系统列管运用。
在引发动员学生上战场的广泛质疑后,台防务与教育两部门紧急发新闻稿澄清,但其实并没有回答真正的社会疑虑。
台防务部门的解释简单说来,是指“全动法”早就有了,世界各地也有类似法规,台湾只是做更完备修订,而一些被批评的必要管制措施,仅适用于实施动员时期,不会影响或损及民众平时的自由与权益;台教育部门则说,现行“民防法”及“全民防卫动员准备法”也有相关规定,“因此,高中以上学校学生参与服勤计划,并无参战的疑虑”。
杨颖超认为,台防务部门和教育部门的解释显然淡化了战争风险。他分析指出,两部门看来主要在回答动员青年学生参加战时工作问题,但战事一起,台湾岛那么小,恐怕没有真正安全的后方。由俄乌冲突中的情况我们可知,战争中连民间住宅都可能被击中,遑论军事要地或后勤目标,只要学生在战时被动员服勤,就有受伤甚至致死可能。
“既然相关法规境外都有,防务部门也是在旧基础上修正,那大家反应还这么大,主要归因于对民进党当局的不信任,而这正是民进党咎由自取。台湾人民经过BNT、‘高端’疫苗等多事‘洗礼’,此次更多的是自发性怀疑当局,看家长与青年们怎么评论此事就可略知一二。”
杨颖超还指出,在2021年10月10日讲话中,蔡英文还仅把“保家卫国”责任限缩在台军身上;及至2022年10月10日,蔡英文的讲话中已经把“保家卫国”概念从台军扩大到每个台湾人民,称“守土卫台”从来都不只是军人的事,每一位台湾民众都是台湾的守护者。然后就开始延长役期、把本来是具文的动员规定变为必须实际执行,搞到家长忧虑有一天小孩要上战场。
杨颖超认为这是台湾安全环境急遽恶化的表现。想来,就是俄乌冲突、美国对大陆的竞争,把台湾变成是“抗中”第一线,民进党当局也欣然配合,而佩洛西窜台则是最靠近“双十”讲话的大事。未来有可能挑动两岸烽火的,包括美国议长窜台、“务实台独工作者”赖清德可能选上台湾地区领导人等事。
杨颖超在文章中“建议”民进党若要恢复民众信任,台当局的诸多官员不妨以身作则,尤其主张“台独”的,先把自家人都请回岛内,一起准备接受教召动员。(来源:今日海峡)