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“全动法” 影响的不只是新闻自由

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台防务部门221日预告将修正“全民防卫动员准备法”草案,并更名为“全民防卫动员法”(以下简称“全动法”)。据台媒报道,该草案提到“应对出版事业、广播电视事业、网络平台与应用服务提供商及新闻从业人员,实施调查、统计、编组及规划”等内容,引发岛内舆论对民进党要无限扩权管制媒体的疑虑。另外,该草案还涉及“教育动员准备方案”等内容,且传出台教育部门近日已经召集县市教育主管讨论,要求将16岁以上学生不分男女编列进动员名册,让家长们担忧,孩子恐会被征召上战场以及协助武器弹药等军需生产

国民党籍民代赖士葆28日在脸书发文表示,无论是从可以查到的资料是出于一般大众的认知,都认为军需生产在战时会成为攻击目标。赖士质疑民进党当局,“‘抗中保台你在喊,政治红利你在拿,需要牺牲奉献的时候先派青年学生去军需生产,这什么‘温暖台湾’概念?

国民党籍民代李贵敏也以一连串的反问表达观点:居然连不到服役年龄的青少年都要准备上战场?还要协助武器生产?准备打巷战?绿色政权就这么不在乎我们的下一代吗?为什么要拿年轻人当炮灰?

对此,台防务部门28日紧急澄清表示,草案中有关青年战时动员服勤,系由教育部依据全动法民防法等规定编组学校青年,其中协助军需物资生产工作,系指台经济部门订定的重要物资及固定设施调查实施办法第2条规范之重要物资,包括食物等10大类,其中并无武器弹药

然而,岛内网友对此的质疑仍不断累积,有人在相关新闻链接下留言怒轰 “别人的孩子死不完”“真的爆发战争的话,请民进党员先上战场”“美国最想见到的事情就要发生了,乌克兰玩完换台湾”……还有人跑到蔡英文的脸书下留言,说民进党就是台湾的祸害,要做炮灰让民进党自己去做。

“全动法”修正草案另引发舆论高度关注的是增订的第15条,其内容为为因应新闻及不实讯息处理,主管机关在动员准备阶段,就要对出版事业、广播电视事业、互联网平台与应用服务提供者及新闻从业人员,实施调查、统计、编组及规”。这一增订内容,引发岛内舆论对“全动法”侵犯新闻自由的质疑。

台防务部门对此回应称,“考虑战时或紧急状态下,对正确信息传播及错假讯息处理必须有效规范,相关规定在现行其他法规中亦有相关罚责”,并表示“全动法”属进入紧急命令状态的非常时期法制,相关规定的必要管制措施仅适用于实施动员时期,“绝不会影响或损及人民平时之自由与权益”。

曾担任过台当局新闻局长、台安全会议副秘书长的杨永明表示,他任职期间,上级单位只拜托电视台增加国际新闻的报道时间,完全不干涉报道内容,因为那是新闻自由。但是现在草案中订出“动员准备”阶段,等于到打仗前的平时都可以叫“准备期”,也就是平日随时可以“依法”管制媒体。

岛内媒体人黄扬明27日在《新闻大白话》节目中也质疑,虽号称战时才会进行媒体必要管制,但平时做的调查会不会给媒体制造压力?会否变成变相的寒蝉效应,甚至是“数字中介服务法”的借壳上市?他希望民进党当局不要因此无限扩权。

另外,对于草案中列出的“金融外汇动员准备方案”“资通讯动员安全方案”等内容,台媒认为是民进党当局有意“针对”台湾人民的资金和财产。也就是说,这个草案一旦修订通过,将不只影响新闻自由。(来源:今日海峡微信公众号)

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