作者李平华夏经纬网特约评论人
2016年前后，台湾地区已经出现专业进行网络文宣的公司，除操作社交媒体运营维护、与民众互动，还负责在PTT、脸书、Dcard等发文、留言带风向等。民进党持续与这些公关公司合作，成为其最主要的客户。民进党除通过选举经费与这些公关公司合作外，还利用“执政党”的权力让这些公司承接公部门的标案。
被称为“卡神”的杨惠如是民进党网军头目之一，她担任董事的易始公司在2016年之前都没有得标过台当局标案，但在蔡英文上台“执政”之后开始疯狂拿到标案，2017年在台北小巨蛋举办的网球赛事，台交通部门观光局与台北市体育局分别赞助易始公司350万元(新台币，下同)与460万元，台北市长柯文哲曾披露杨惠如涉嫌借民进党的关系申请多笔标案。2018年“九合一”选举期间，民进党籍民意代表康裕成花100万元依然请杨惠如设计文宣。
被怀疑与杨惠如“网军案”有关的南风整合营销股份有限公司(前身为惟勤公关顾问公司)背景更是非同一般。惟勤公关顾问公司于2013年由新潮流系朋友圈投资开设，首任董事长是2016年曾任台法务部门负责人的邱太三，监事长为叶振兴。邱担任桃园市副市长后，改由同是新系的赖劲麟挂名负责人，后来赖接任中华电信子公司神脑公司董事长。民进党2016年上台后，台行政部门招标的舆情项目名单上有绿营背景的公关公司，包括惟勤公关、目玉创意、集智馆、水黾创意、城市记忆公关有限公司等等。民进党于2017年与惟勤公关签约合作，由惟勤公关提供“网络舆情服务项目”。2018年1月重新注册资本为200万元的南风整合营销股份有限公司(董事长为叶振兴，董事为邱元治、汤文馨)当年从民进党手中拿到50万元的专案费，向民进党新闻舆情部提供网络营销服务。2018年该公司还获得台劳动部门23万元的标案。除此之外，还有“帮推”和“投石”两家有绿营背景的公关公司，被曝出在2016年至2020年蔡英文上台的4年时间里，也拿到了民进党当局价值8000多万元的标案。绿营名嘴周玉蔻所创建的“放言科技传媒”，这4年间也接到民进党当局标案总价870多万元。除了正式招标的采购案外，民进党当局的植入性营销也会用10万元以下的采购案，因为10万以下免招标，所以也就不用公布了。如新竹市长林智坚的新竹市政府，就曾购买“放言”官网的广告，宣导酒驾零容忍的政策，采购费用 98000元，免招标。而这样的小额免招标案还有多少?无人知晓。周玉蔻也因此成为毫无顾忌、炮火猛烈的民进党侧翼，助民进党在媒体上谩骂各种民进党的对手。
此外，还有许多非常低调的顾问、营销公司是公部门标案的胜出者。如由高治中为代表人的跨界策略顾问股份有限公司，真正的投资人是雁行投资控股有限公司(投资有价证券的公司)的蔡慧珍与天擘投资控股有限公司的陈美心。在2016年-2020年5年间，从台湾当局所谓“农委会”获得的独家标案有16件以上，累计6100万元以上。跨界策略顾问股份有限公司设在台中，2008年成立，经营范围为工商展览筹办、广告公司、工业设计、不动产转租赁等，承接了“农委会”的“社群媒体深化应用服务”“水土保持网络媒体营销案”“迈向60周年水土保持成果整合计划”等各种标案。雁行投资控股有限公司的蔡慧珍与天擘投资控股有限公司的陈美心另外成立巨鸥科技有限公司，同样承接公部门的标案。
2019年，“农委会”发布了一个招标计划，要求中标公司提供不少于4人，“在网络论坛等社交平台进行信息实时澄清”，预算为新台币1450万，约合人民币316万元。当时中标的是“海极创意代理股份有限公司”。该公司有6次与新媒体相关的中标记录，却一个结案报告都没有公开。到底是“不能公开”，还是因为这些服务的内容见不得光，所以不敢公开?面对质疑，民进党当局出面否认。然而台湾民众都觉得这是年度最大笑话，“1450=民进党网军”的说法也由此传播开来。
这些公司企业和标案金额仅仅是浮出水面的冰山一角，民进党利用“全面执政”优势，大肆将台湾民众的纳税钱、公部门的经费，通过各种渠道输送给绿营“网军”，让他们成为自己的“打手”，随时“奉旨”出征，控制舆论、引导风向、清除所有不利于民进党的声音。民进党这种利用网军巩固“执政”的心态已经到走火入魔的程度，8月27日挂牌成立由唐凤担任负责人的“数位发展部”，编列211亿元预算，且高达五成是约聘人员，引发大量舆论质疑其恐又将成为民进党豢养网军的温床。
