民进党当局行政机构负责人苏贞昌就职满三周年，民进党内普遍认为，挺过四大“公投”后，“蔡苏体制”更牢不可破，目前没有“内阁”改组的理由，但派系要角也忧心，苏贞昌任期愈长将成为中生代接班布局的隐忧。台湾东华大学教授施正锋说，蔡英文当初上任就是党内中生代“将老一辈请上神桌”，如今持续倚重苏贞昌，显示人事布局比李登辉时期更保守。
施正锋表示，民进党向来是派系结合，没有真正的党，党内彼此之间会互别苗头，然后再竞争。行政机构负责人的“大位”长期不轮转，确实影响中生代接班，但目前民进党中生代基本态度仍是尊重蔡英文，依然长不大，加上苏某种程度自认“当初是蔡英文来拜托我的”，此心理依旧存在，将是接班梯队是否顺利的观察指标。
“台湾民意基金会”董事长游盈隆说，民进党虽完胜四大“公投”，但民调显示，苏贞昌支持度依然在中低档徘徊。“公投”只是让苏解除“倒阁”危机，并未大幅提升施政满意度，换言之，蔡苏体制非牢不可破，仍可能面临挑战。
台媒指出，苏贞昌是近年最具实权的行政机构负责人，但苏专断风格，确实让绿营非苏系与“在野党”不满，英系多次透过联合声明指点重大政策，即可见端倪。四大“公投”初期，蓝营定调为对苏贞昌的不信任投票，绿营内部也不乏类似的声音。民进党最终在“公投”完胜，苏也化解政治危机，预料“蔡苏体制”至少持续到今年底选战结束。
绿营派系人士说，中生代接班问题不能只看几位“部长”，“执政”团队需要很大一群人，文官养成虽与幕僚群属性差异大，但都需要相当时间在不同位置历练，才能成为持续“执政”的根基；若民进党想要长久“执政”，更不能长期让同一系统把持大量行政资源。
派系人士指出，苏“内阁”如果全部不动，民进党当局前交通主管部门负责人林佳龙、今年任期届满的桃园市长郑文灿、基隆市长林右昌、新竹市长林智坚与屏东县长潘孟安何去何从，绿营“府”、“院”、党都要好好思考。
绿营党政人士表示，目前虽然没有换掉苏贞昌的可能，但苏贞昌不动，其他行政机构职务未必完全不调整；民进党在农历年后将展开县市长提名，若有政务官参选，行政团队势必随之微调。
来源：海峡导报
