那次政变起初是因为一场政治危机的升级,起源于是否要就修宪举行公投。尽管塞拉亚一再表示,他提议修宪是因为这部施行了27年的宪法代表富裕阶层,而不是广大民众的利益,阻碍了洪都拉斯的民主进程,因此必须予以革新。
但反对派称,塞拉亚在2010年1月总统任期届满之前提出修宪,是希望通过修宪实现连任(当时洪都拉斯宪法规定,总统由直接选举产生,任期4年不得连任)。最后塞拉亚与立法、司法机构以及军方陷入对立之中,而随着对立和冲突的升级,一场军事政变就爆发了。
政变发生的当天,美洲国家组织就洪都拉斯局势召开紧急会议;欧盟成员国外长当天也发表声明,谴责洪都拉斯军方发动政变“不可接受”,并要求洪都拉斯军方立即释放塞拉亚,使国家恢复宪法秩序。
但是,美国总统奥巴马的态度却很蹊跷,只是对洪都拉斯局势“深表关切”。当时就有不少分析说,因为塞拉亚领导的左翼政府对美国并不“配合”,而是经常与委内瑞拉和古巴等国家持相同观点。
所以,美国不希望看到塞拉亚继续连任。
而当时古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗直接撰文将矛头对准美国,称洪都拉斯正在“被美国的武装力量所占领”。他认为,华盛顿的极右翼和鹰派势力在背后对洪都拉斯局势进行操控。
因为,美国在洪都拉斯有一个关键的军事基地——索托卡诺军事基地,华盛顿相对这个基地有着长期的控制权。
菲德尔·卡斯特罗说,这个军事基地曾被美国用来“指挥对尼加拉瓜发动的肮脏战争”,华盛顿在这个军事基地指挥了“对萨尔瓦多和危地马拉革命者的攻击”。
在这篇文章中,菲德尔·卡斯特罗还发问,“这个军事基地的目的是什么?那些美国用来执行军事任务的飞机的目标又是什么?”他自问自答给出真相,“毫无疑问其惟一目的就是用来控制中美洲”。
非常讽刺的是,2014年1月现任洪都拉斯总统埃尔南德斯宣誓就职,而2015年4月,洪都拉斯最高法院废除宪法中禁止现任总统连选连任的条款,埃尔南德斯因此获准参加2017年总统选举,而实现了连任。
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目前世界上仍与台湾保持所谓“邦交”的只剩15个小国,拉美就占了9个。中国国际问题研究基金会高级研究员王珍告诉“补壹刀”,其中中美洲三国(洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜)是唯一连成片的地域,对民进党当局来说具有“特殊意义”。
如果洪都拉斯改变选择,不仅使台“再丢一城”,而且很有可能产生联动效应,这将是对民进党当局和“台独”势力的沉重一击。作为极力把台湾塑造为“民主楷模”的美国,大概率会有“城门失火”的挫败感。
“中美洲正在经历自20世纪80年代冷战时期内战以来最微妙的时刻,华盛顿的政策重点被移民问题吞噬了。”说这话的,是中美洲五国之一的哥斯达黎加前总统钦奇利亚。
的确如此,这片传统意义上的“美国后院”正出现更多离心倾向,尼加拉瓜于11月19日退出了美国主导的“美洲国家组织”。
不少美欧媒体提到,希奥玛拉只公开说过一次“胜选后会与北京建交”,后来就没有再提过了。显然,这背后与美国施加的强大压力是有关系的。
有专家告诉“补壹刀”认为,希奥玛拉的对手不仅仅是一个人,这背后不排除有美台的势力参与其中。所以事情很可能不会这么简单就结束。
接下来,抗议、示威等都有可能出现。在这些国家,往往选举落幕就是骚动、局势动荡不安的开始。
另外,该专家表示,即使选举顺利落幕,希奥玛拉执政,她此前所说的“当选后与台北断交和北京建交”能否马上兑现,也有待观察。
政见与兑现政见是两回事。现在台湾在中南美洲就只有四个所谓的“邦交国”了,美台不会这么眼睁睁地看着这一切发生。在胜选到就职的这一段时间内,相信美台会持续不断地做工作、施加压力。
王友明也告诉“补壹刀”,在美国的压力之下,希奥玛拉有可能上台后不会马上宣布和台湾断交,会暂时和美国虚与委蛇一番。
由于美国对洪都拉斯在经济、文化、议会等的方面影响很大,华盛顿的施压还会起到一定的作用。
如果洪都拉斯真的最终决定和北京建交的话,可能洪都拉斯往返美国的签证、冻结官员在美资产等一系列经济制裁大棒政策,美国就都会打起来了。
但是,王友明认为,即便如此,也只能是唬得住一时。
对于洪都拉斯来讲,它最明显的参照系是萨尔瓦多。萨尔瓦多和洪都拉斯都属于北三角国家,在和中国建交以后港口、机场、医院等基础设施都建起来了,疫情期间疫苗等也得到中国的大力援助。实际上,不光萨尔瓦多,巴拿马等国家也都通过跟中国建交实现了弯道超车。
这些,洪都拉斯都看在眼里。最终选择站在历史正确的一边,是迟早的事情。
而且,即便是希奥玛拉上台后没有马上宣布和台北断交,仅仅希奥玛拉胜选这个事情,对于民进党当局就是一个巨大的挫败。
一来,民进党当局这次又押错宝了。大选前两周洪都拉斯现总统埃尔南德斯访台,卿卿我我地称“真朋友患难见真情”,大选中台湾也没少使劲,最后洪都拉斯的选民还是抛弃了这位被认为在道德上有瑕疵的台湾“真朋友”,这足以说明台湾这种为了一己私利置其他国家的老百姓福祉于不顾的做法是多么地不得人心。
二来,此事也表明,台湾的“金元外交”是快走到头了。“金元”或许买得了一时,但买不了大势。最终对外交起决定性作用的,还是综合影响力。