美国重申“一个中国”政策未变,又说会履行“台湾关系法”对台承诺。台湾政治大学法律系副教授、马英九基金会董事廖元豪接受香港中评社访问时表示,“台湾关系法”最大功能就是不要把台湾定位清楚,美国把台湾当棋子、筹码运用,但不会去踩一中红线,也不让台湾踩红线。
廖元豪指出,美国的“台湾关系法”最大的功能就是不要把台湾定位清楚,才会让美国有很大的想象空间应付对华关系。拜登当然知道不能逾越“台湾关系法”与一中框架,所以他不会去踩红线,这从9月10日拜登主动致电中方领导人就可看出,拜登想要求得一个缓冲的空间,而目前他仍处在调适期。
廖元豪说,拜登为展现不怕中国的态度,台湾就变成美国的棋子、筹码,一方面透过台湾刺激中国大陆,展示两岸之间由美国说了算,另一方面也在告诉台湾想做什么只有美国说了算,这也是为何“国安会”秘书长顾立雄、“外长”吴钊燮日前赴美晤谈,回来却低调不语,因为没有得到进展。
对于美国对台承诺,廖元豪认为,美国对台湾不是信用承诺的问题,而是美国认为如果一下子把台湾丢回给中国大陆,就没棋子、筹码可玩了,所以这是美国不会变的策略,只是拜登比特朗普运做的还要细致一些。
英国《金融时报》日前报道美国正慎重考虑将台湾驻美机构“驻美国台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”,未获美国官方证实。
廖元豪指出,纯粹从法律及名称来看,“驻美代表处”改名称与现状相较,并没有太大的差别,这从两个方面来看,一是“驻美国台北经济文化代表处”的法源依据是美国的“台湾关系法”,虽然有一点准大使馆的功能,但又不叫“大使馆”,所以不管改不改名,性质都一样。
廖元豪分析,二是台湾驻美机构虽称为经济文化代表处,但也发“签证”、“护照”,多年运作的现状就是如此,所以不管改什么名,即便改叫“台湾”代表处也不会改变现状。
针对台湾当局驻美机构改名传闻,中国外交部发言人赵立坚日前指出,台湾问题是中美关系中最重要最敏感的核心问题,一个中国原则是中美关系的政治基础。美方在《中美建交公报》中明确承诺,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。9月10日,中美元首通话时,拜登总统表示,美方从来无意改变一个中国政策,中方已就上述媒体报道的有关动向向美方提出严正交涉。
赵立坚表示,美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,以实际行动履行美方有关承诺,停止任何形式的美台官方往来和提升实质关系,包括不得将台湾驻美经文处更名为“台湾代表处”,停止向台独分裂势力发出错误信号。美方应慎重处理涉台问题,以免严重损害中美关系和台海的和平稳定。
国台办发言人朱凤莲也表示,台湾是中国的一部分,我们坚决反对中国台湾地区同我建交国发展任何形式的官方关系或互设官方机构。民进党当局无论怎样玩弄花招搞“台独”,都注定失败。