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民进党要发“五倍券”纾困,台湾民众为何不领情?

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图片来源:台媒

  据台媒报道,民进党当局近期将规划发放振兴“五倍券”,预计会以“1000元(新台币,下同)换5000元”的方式发放,预算规模大约1100亿元新台币,最快9月底会正式推行,消息传出,遭到很多民众的反对和质疑。

  其实,要论起发放“五倍券”的利弊,首先要厘清发放的目的是什么。如果说发券的目的是为了纾困的话,从台媒报道可以看出,台湾的餐饮、零售、观光旅行相关、艺文娱乐表演等行业,是受疫情影响的重灾区。很明显,经历了2个多月的3级警戒,台湾经济与社会真正的问题是:各行业严重的不平衡、收入差距增大。有一批受疫情冲击到几乎完全停摆、生计几无着落的行业与人员,他们才是民进党当局该援助的对象。

  民进党当局知道这种情况吗?当然知道,这也是为什么当局释出的讯息是:“五倍券”主要应用在旅宿、餐饮、艺文展演、零售等相关产业上。

  但问题是“五倍券”能够帮到这些业者吗?答案是很难。一个原因是强烈的替代效果因素。民众拿到“五倍券”,大多会用来购买原本就要用现金购买的日常用品,并未产生额外的需求。研究显示,去年台湾“三倍券”开始使用后,据各大卖场反映,7成使用者用来购买日用品,对受疫情影响行业的拉动能力有限,可谓花费巨而收效低。

  此外,这波疫情虽让台湾服务业受创,但也存在严重的不平衡:有些零售业者营收大减,但有些卖场营收反而增加;有些餐饮几乎营收归零,有些顺利转型外卖仍生意兴隆。“五倍券”即使可以创造部分额外需求,但那些受创最重、真正需要帮助的小商家、摊贩与自营人员,往往在这项政策中受益是杯水车薪,很难因此而度过难关,仍然逃脱不了熄灯关门的命运。

  此外,台湾民众反对“五倍券”的其它原因还有:除了将造成兑换、找零、使用范围、有效期限上的困扰之外,发纸质的券更须耗费相当大的人力、财力来支应,被认为十分扰民又浪费。

  民进党当局说“五倍券”和以往发过的“三倍券”成本相差不多。据台媒报道,“三倍券”印刷成本7亿元,行政成本超过20亿元,“五倍券”的10张券多过“三倍券”9张,发行费用应不低于30亿元,并非一笔小数目,其实完全可以拿这些印刷和发行成本来提高补助金额或人数。

  去年民进党当局发“三倍券”时,台北市议员王世坚就批评这种方式“好慢、好笨、好浪费”。而据台媒报道,依网络大数据分析显示,认为印制“五倍券”浪费钱及图利厂商的台湾民众比例相当高。民进党花千亿元新台币,未必能帮助真正需要帮助者,恐怕效果会和“三倍券”一样,费力而不讨好。(中国台湾网)

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