民进党虽是台湾地区“执政党”，但地方县市却是在野党，只拿下“3都4县”，面对基隆市、桃园市、新竹市及屏东县，3个即将毕业的县市长，党政人士摇摇头说，除了屏东，其他3个要保住“并不乐观”；尤其今年登场的“公投”议题，势必成为在野党选举操作的武器，已可预见2022“大选”将是遍地烽火。
民进党2018年“九合一选举”，原执政的13县市仅拿下桃园、台南、基隆、新竹市、嘉义县、屏东，高雄市则在去年补选才扳回一城，虽然政党高层乐观认为2022再怎么选都不会比2018年差，不过有党内人士并不这么看。
党内人士说，除了寻求连任的嘉义县、高雄、台南及屏东县较有胜算，已连任1次、即将毕业的桃园、基隆及新竹市，基本盘都是蓝大于绿，民进党当初能拿下，主因是郑文灿、林右昌及林智坚年轻，且有超越蓝绿的特质，如果下届候选人在特质上能承接，再用集团作战拉抬，应可守住，但还是很辛苦。
他说，目标若设定“原来执政要守住，还要多拿席次”，届时要多拿的县市，只能从上次丢掉的县市着手，包括宜兰、彰化、台中、云林、嘉义市、澎湖县。
其中，澎湖结构单纯，蓝绿支持度五五波，不能算十拿九稳；台中部分，目前最有实力的包括“交通部长”林佳龙、“立院副院长”蔡其昌及“立委”何欣纯，虽然都不错，但必须承认以现在的情况，台中市长卢秀燕在处理人和上确实有其不错风评。
该人士说，宜兰县长林姿妙、彰化县长王惠美及嘉义市长黄敏惠也是如此，很对选民的胃口，翻转难度很高；云林现在是张丽善执政，也是一场硬战。但台中终究是都会区，选民期待或许会高一点，年中再来观察，或许会有更多胜算。
不过他认为不用太悲观，至少民进党支持度相对稳定，但在地方上若没有执政，就没有政绩可讲，只能靠“立委”在“中央”的利多补强。因此，党中央目前策略还是定位在“以党辅政”，透过“执政”让人民有感。
