台海网12月10日讯（海峡导报记者 吴生林） “我的结论是，希望民进党当局回归到‘九二共识’，以便台湾有机会参与东亚经济整合，进一步深化两岸经济合作。如果无法与大陆改善关系，台湾很可能出现经济‘铁锈区’，而这个‘铁锈区’就在以高雄为中心的台湾南部地区。”
昨天上午，参加2020两岸企业家峰会年会的台湾陆委会前副主委、岛内知名经济学者林祖嘉以《东亚经济整合与两岸经济合作》为题，在台北会场发表演讲，向民进党当局发出以上呼吁和警示。
RCEP降税政策实施后台GDP增幅将从2%掉到1.6%
林祖嘉首先简单介绍了RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）与CPTTP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）形成后对区域经济的影响。
他说，RCEP是全球体量最大的自贸区，区域内人口占世界三分之一，未来如果印度再加入，则占世界人口47%，市场潜力非常大。而且，美国当选总统拜登已经表态，在没有控制好疫情和稳定国内经济之前，不会跟其他经济体签署FTA。“台湾在RCEP区域之外，短期内又没办法与美国签署经济协议，也不知道能否加入CPTTP，所以台湾经济未来处于非常不利和被动的局面。”
民进党当局声称，台湾出口到RCEP成员的产品有7成是免关税的电子零组件，因此RCEP对台影响不大。对此，林祖嘉表示，根据预测，RCEP降税政策实施后，台湾GDP会被冲击0.4%，出口会掉1.6%。“相对目前GDP只增长2%的台湾来说，这个影响还是很大。关键是，这些负面冲击还不包括台湾企业与投资外移到RCEP区域内的影响。”
两岸经济非人为因素就可“脱钩”
数据显示，今年1月－10月，台湾对大陆（含香港）的出口成长13.7％，占台湾出口比重从去年的39.7％提升到43.6％，创下历史新高；顺差达706亿美元，成长近19％。如果不计对大陆（含香港）出口，台湾对全球其他地区出口是衰退3.4％。相比之下，蔡英文心心念念的“新南向”地区，上半年台湾对东盟出口衰退4.8%，占比15.8%，比2年前的17%还低，只及大陆的1/3。
关于有人鼓吹两岸经济“脱钩”，林祖嘉表示：“尽管有少数台商离开大陆，但也有很多台商进入大陆，台湾靠大陆太近，这条产业链不会被取代。而且，除了主导RCEP之外，大陆已经表态不排除加入CPTPP，可以预见，大陆未来在国际经贸领域的影响力势必增加。”他认为，市场力量与经济规律客观存在，非人为因素就可以“脱钩”，民进党当局很难扭转现有两岸经贸格局。
林祖嘉因此呼吁，民进党当局应尽快回归“九二共识”，如果台湾无法融入到RCEP与CPTTP等区域经济整合，台湾的钢铁、石化等传统产业将受到严重冲击。“这些传统产业汇聚了台湾50%的企业就业人口，总共约200万产业工人，而且很多集中在高雄。如果无法与大陆改善关系，不能融入到区域经济整合中，台湾很可能出现经济‘铁锈区’，而这个‘铁锈区’就是以高雄为中心的南部地区。”
