民进党当局近来又对岛内陆资开刀,先是修“法”严格认定陆资,接着又禁止台湾业者代理或经销大陆互联网视听服务(如爱奇艺、腾讯视频),然后又裁定英商经营的“淘宝台湾”是陆资,处以罚款和限期撤资。岛内舆论指出,台当局一系列针对陆资的行径显然是为了呼应美国。据香港大公报报道,有岛内大陆企业表示,台当局收紧陆资将引发外资忧心岛内营商环境恶化,当下台湾的政治气氛相当不利陆资,一些陆企已在考虑去留问题。
民进党打压陆资动作不断
民进党当局近期打压陆资动作不断。8月17日,台“经济部”声称因应香港国安法通过,将修正“大陆地区人民来台投资许可办法”相关条例,严格限制陆资入岛;8月24日,淘宝在台登记投资商为英资公司克雷达,台“经济部”投审会指,阿里巴巴在克雷达公司持股虽未逾30%,但可操控克雷达营运方针,认定具控制能力。因而判定淘宝台湾为陆资,裁罚新台币41万元,限期6个月内撤资或改正;9月3日,台“经济部”修改“在台湾地区从事商业行为禁止事项项目表”,禁止台湾地区的人民、法人、团体或其他机构提供代理、经销,或从事OTT-TV(如爱奇艺、腾讯等)及其中间投入或相关商业服务等服务给大陆地区的人民、法人、团体或其他机构。
另一方面,民进党当局还着手订立新规,加强严审陆资,力图从根源上扼杀陆资。 第一,陆资持股采逐层认定。民进党当局指出,陆资先前为规避审查,会采用直接或间接方式投资第三地公司,因持股比例被稀释,在现阶段会被视为外资。因而这次修法重点在于陆资标准改采逐层认定:只要陆资在任一公司持股比例一旦达到30%,就被视为陆资;第二,新增“协议控制”与“併购”投资态样。若陆资以协议或其他方式对台湾地区独资、合夥、有限合夥或非上市(柜)、兴柜公司有控制能力,就不得在台投资;同理,若有併购台湾非上市(柜)、兴柜公司,一样不得投资。第三、限制大陆“党政军所投资之企业”投资。目前现行条文为,投资人只要是大陆地区军方或具有军事目的企业就不得来台投资;如今将该条文扩大到大陆地区“党政军所投资之企业”,其申请来台投资者,主管机关“应限制”其投资。
陆资走到了“十字路口”?
“如果台湾当局持续对我们这么不友善,两岸关系继续恶化,我们是不是还有留的必要?” 新大陆自动识别公司海外事业部总经理王敏在接受大公报采访时表示,新大陆内部在做“谨慎的评估”。2009年6月底台湾开放陆资入台后,新大陆在当年7月底就拿到了国家商务部核准其申请入台并购荷兰企业帝普科技,是大陆首家赴台投资的大陆企业。据王敏介绍,新大陆设立台湾公司并非只做台湾业务,而是把亚太业务总部设在台湾。这显然有利于台湾经济。但从去年下半年开始,就很明显地感觉到台湾方面的打压。“正常的商务活动受到(台当局)限制,去一趟台湾都很麻烦,影响了集团的业务,获益越来越少。”王敏坦言,从市场角度看,开放是不可逆的,台湾经济绝对脱离不了大陆市场。“台湾现在对陆资做出的种种打压就是在自掘坟墓。”
一位陆企台湾公司负责人表示,在台湾投资以来,公司每年对岛内食品、化妆用品、饮品以及虱目鱼等台湾特色产品进行大宗采购,销往大陆,大大提升了台湾相关产品的销情。该负责人坦言,一直以来,岛内陆资的待遇都不如外资,本来ECFA签署后,服贸协议、货贸协议能为两岸投资者带来更好的机遇,但是民进党上台后,两岸经济合作制度化进程受阻,影响投资者积极性,随时准备撤出台湾的计划也已摆上议事日程。“实际上台湾市场有限,陆资可以带动台湾经济,与台资一起共同壮大两岸市场,但民进党当局收紧政策、封杀陆资,损失的是台湾自己。” 在岛内陆资企业工作的一名台湾员工指出,陆企每年为台湾经济做出了实实在在的贡献,但台湾对陆资却相当防备,对陆企在台人员的管理也十分严格,很不利于陆企在台湾的发展。
封杀陆资对谁伤害最大?
封杀陆资对台湾而言,绝对是个赔本买卖。据岛内劳动部门统计,截至今年3月底,陆资在台投资事业为台湾提供的就业岗位数为24451个;由于民进党的阻挠,近十年来投资台湾的陆资只有约22亿美元。相较之下,大陆开放台商投资30年来,台资投资大陆超过3000亿美元。岛内业界抱怨说,“我们的钱可以去(大陆),却不让人家(大陆)的钱来,不是很笨吗?” 显然,若不是台湾这些年对陆资诸多限制,陆资给台湾经济将带来更大的贡献。
“台湾经济部门开闸,祭出‘爱奇艺条款’,封杀大陆地区OTT TV在台经营,上百万用户权益受到影响,其实台湾是‘赔了夫人又折兵’。”台湾文化部门前官员李先生表示,根据台湾文化部门的统计,今年上半年台湾共推出18部台剧,爱奇艺就购入了9部,是所有OTT平台里买得最多的。从2016年开站至今,爱奇艺采购台湾影视创作作品已超过10亿新台币。“这对台当局的财库、对影视业者来说,都是贡献。” 而据台湾媒体报道,因为台湾实际上无法实现封网、下架爱奇艺,等同9月3日后爱奇艺台湾民众还是照看,但是其台湾代理商欧锑锑却因为无法营运,而蒙受巨大损失,因而民进党这一行为,被台湾收视户们讥为“自嗨式封杀法”。
北京联合大学台湾研究院助理研究员周小柯表示,围堵陆资一方面不利于台商发展和台湾投资环境改善。另一方面,也会堵住台湾融入区域经济一体化的路径。综合考虑亚太区域经济一体化推进进程、两岸经济融合发展进程以及台湾与主要贸易夥伴的经贸合作等情况,重点争取融入区域全面经济夥伴关係协定(RCEP)是台湾的最佳选择。而台当局围堵陆资、破坏两岸关系的行为,无异于堵住未来加入RCEP的可能路径,台湾经济难免将进一步被边缘化。
台湾长期以来深陷缺水缺电缺地等“五缺”困境,吸引投资向来成效不彰。这种情况下,大陆资本可成为台湾经济最好的源头活水,但民进党当局偏偏视陆资为“寇仇”。因为陆资对台湾越有利,大陆产品在台越受欢迎,就对靠“反中”吃饭的民进党越不利。对民进党来说,围追堵截陆资、封杀大陆产品、禁绝两岸交流,不让台湾百姓从中获益,才更方便自己制造“反中仇中”氛围,遂行“联美抗中”和“台独”图谋。这样的嘴脸何其丑陋!(华夏经纬网)