面对中国国民党的财务缺口，国民党主席江启臣表示“国民党主席借钱借到我为止”，勇于承担的决心值得肯定。然而，稳健的财务虽是政党运作的基础，如何让国民党能透过改革，真正走向更为制度化且决策透明的民主政党，才是凝聚共识来挽回民心的基础工程。
国民党想要真正制度化，就该从人才甄补的初选制度开始重设计。综观近年来国民党的初选，因为缺乏稳健长久的制度，常沦为“穿衣服改衣服”的窘境，更因此常有“因人设制”的争议。国民党2018年在县市选举大胜，让党内群雄纷纷对台湾地区领导人选举跃跃欲试，在没有明确的初选制度下，导致短短数月之内就将县市选举大胜的士气内耗殆尽。
然而，制度化最大的挑战在于国民党全体政治人物，是否能够团结，愿意暂且放下个人目标，无私的把打造国民党成为更有制度的民主政党当成首要目标。面对掌握公家机器的民进党，以及号召中间选民的台湾民众党，国民党需要超前部署，把不到两年后的地方选举，看作是为四年后大选建立制度的契机。如同美国两党初选，建立制度之后，国民党内拥有人气的政治领袖，就可以透过扮演母鸡角色，划分责任区块，一方面带领新人在全台湾争取民众支持，另一方面也是重新建立个人政治形象，为国民党在下次大选找出最合适人选的试炼场。
任何有意愿在逆风中承担重任的政治人物，都该展现全力辅选的实力和决心，大胆表现愿意带领挑战“执政党”当仁不让的气势，毕竟在网络世代的政治氛围里，直球对决远比婉转期待支持者呼唤，更有吸引力。倘若党内重要政治领袖愿意勇敢承担，为制度化改革“撩下去”，不论两年后的地方选举结果如何，都必定能为下次大选做好更接地气、更扎实的准备，而国民党才有机会能从2022起跑，在2024夺标。
孙子兵法有云：全军为上，破敌次之。
胜选、败选有大环境造成的或然率，然而政党如何永续发展才是首要之务。尤其在面对“执政党”以“执政优势”全力压制，国民党只有透过将初选制度化，建立能让所有愿意投入政治工作的有志人士以及选民都清楚的透明规则，才可能有效凝聚党内士气，进而与他人一较高下。
国民党党代会召开在即，身为“在野党”的政治领袖们若能都以不王而王的心态和气度，建立公平的制度，并且亲自接受试炼，尊重制度，才有可能说服民众，国民党的改革是玩真的！
(本文摘编自台湾《联合报》，作者：吴崇涵／台湾政治大学外交系副教授；翁履中／美国德州Sam Houston州立大学政治系助理教授；陈冠吾／美国南卡大学政治系博士生）
