据台湾《中时电子报》报道,民进党主政后,台立法机构在2018年三读修正通过《农田水利会组织通则》,台行政机构于今年4月提出“农田水利法”草案,送交立法机构审查,经济委员会5月初审通过,2日在临时会三读通过,除了农田水利会10月1日改制为公务机关后,沟渠、土地等财产会收归公有,资产及负债将由行政当局概括承受。然而,桃园市、台中市、彰化县等农田水利会,昨日也集结数百人北上抗议,痛批民进党的行为“强夺农民私产”。
据报道,三读通过的“农田水利法”明定,农田水利会改制后的资产及负债由行政当局概括承受,纳入“农委会”设置的农田水利事业作业基金;资产转移时免收税捐,资产处分不受公有财产法相关限制。
对此,台立法机构外农民聚集,就是要为自己发声,因为将农田水利会改制成公务机关后,他们担心几点,分别是第一,用水运作制度和资源分配恐怕都有很大影响,前主委陈保基指出,行政部门对农业用水政策矛盾,数据也显示,水利会改为官派,不见得就能改善农业用水匮乏的困境;第二,财产收归公有,资产及负债将由行政当局概括承受,也就是行政当局假借将农田水利会升格为行政机关之名,行没收农民财产的事实,农田水利会升格后,现有福利没有实质提升,但农民财产却立即被没收、充公,遭质疑将私产便公有。
另外,农民也担心第三,法律问题,点名“农委会”违“宪”及法案不合理之处,国民党党团也将寻求跨党派“立法委员”支持,提出《农田水利会组织通则第40条》及《农田水利法》释“宪”案,保障民众的基本权利;第四,会长任期届满由行政当局指派,遭质疑剥夺会员选举权,破坏民主制度。
而“立委”许淑华也在脸书发表看法,她说,如今透过临时会三读“农田水利法草案”强渡关山,农田水利会改成公务机关后,会长改由官派,且资产由公家概括承受,这是行政当局透过“立法”抢夺人民资产的铁证,民进党上任后对于各项资源进行酬庸分配,现在算盘打到农田水利会上,实为开民主倒车。
许淑华也批,农田水利会资产过去是由农民出资、提供土地,不属公有财产,蔡英文当局大笔一挥就将水利会所有资产转为公家所有,民进党当局带头抢劫已成惯犯,不仅对政党抄家灭族,连民众的财产都不放过。
另外,水利会改制争议,召集人苏焕智也在脸书拍影片表示,“民进党这次为了水利会地方选举派系问题,做出这样违宪、违反世界发展趋势、违反民主发展趋势、违反政府组织改造趋势,可以说是严重的开历史倒车”。
至于,“农田水利法”通过,蔡办发言人丁允恭则是表示,“农田水利法”顺利通过,让农田水利会在组织升格为公务机关后,具有充分公权力,体质也能够更加健全,同时也扩大灌溉服务范围,照顾更多农民、发挥更大功能,另一方面员工权益也受到完整的保障。(华夏经纬网)
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