蔡英文日前宣示台立法机构将成立“修宪委员会”,推动修改台湾地区宪制性规定。对此,台立法机构民进党团总召柯建铭不仅表态要配合,还马上拿出“计划表”,称正因为“修宪”门槛极高,就算与明年“公投”合并也不会过,必须合并选举才可能通过,但若要在2022年选举一并复决“修宪”案,“时间要算得很准”。
据报道,民进党方面将力推的相关“修宪”案,除“投票权年龄下修至十八岁”,还包括各项“宪政体制”改革及落实保障人权等议题。换言之,此次“修宪”复决恐如2018年多案“公投”并大选。为此,还有台媒帮忙算出时间表,称若按柯建铭的计划,由于投票前半年要公告,依时程推算,“修宪案”最晚要在2022年3月底在台立法机构内完成三读,而台立法机构今年10月将成立“修宪委员会”,也就是说,还将有一年五个月时间,讨论各式“宪改”议题。
不过,民进党的此间算计却因破绽连连遭人质疑。
金门大学教授周阳山就认为,台湾地区过去七次“修宪”已建立出“修宪体例”,必须逐条复决,没有可能包裹处理;民进党籍前民代林浊水也说,“修宪”案的提出不应当全绑在一起,要视议题分类来调整。
国民党籍民代郑丽文则直指,民进党其实真正想通过的“修宪案”,只有下修“18岁公民投票权”,因为最无争议,又能对年轻选票有交代,还能成为蔡英文任内的“重大功绩”,至于其他议题,只是陪衬做做样子。
国民党籍民代林奕华则认为,“修宪”门槛高,如果不是(捆绑)县市长选举,的确是有难度。可是民进党最让人反对的是,完全是用政治的角度来决定“要绑大选或是不绑大选”。
对其中的猫腻,中国国民党主席江启臣等党团人士指出,“一切都是选举考虑”。因为当年正是民进党将“公投”复决“鸟笼变铁笼”,如今又要“修宪”复决绑大选,“改来改去,自打嘴巴”背后,恐怕就是为操作2022年选举,以期拿回民进党丢失的县市执政权。