最近,台湾中部地区的民众气不打一处来。原因是13日台行政机构以“部分条文抵触‘空污法’”为由,直接宣告台中市政府治理空气污染所依据的“生煤管制自治条例”部分条文无效。
在这一做法下,一直高度牵动台湾中部民众神经的空气污染话题,可谓卷土重来。在未来燃煤发电恐不减反增的担忧下,有民众打出“中火(指台中火力发电厂,下同)要开了,中部人都火了”的抗议标牌,质疑台中人的肺又要吃大亏;台中市市长卢秀燕则以“为所欲为”来形容台行政机构这一“废止”令,认为这是让台中市政府目前唯一有权缩减燃煤使用、管治“空污”的“尚方宝剑”失效,未来台中不管是公营电厂或民营燃煤大厂,都不受自治条例限制,也就是说,台中市政府这只手管不到了。
吊诡的是,台行政机构此次废止的相关条例,正是四年前民进党籍台中市长林佳龙在任时制定的。
该条例当时经过台中市议会三读通过并由市府公布,可谓程序完备。当时林佳龙还承诺说,要“用四年来降低四成的生煤使用量,今后也会加强监督”,可见这个条例当时出台的核心在于县市政府有权“降低生煤使用量”。而在2018年,岛内相关“公投”的结果也证明台湾民众要求“政府”逐年减少火力发电的民意很强烈。然而,事隔仅两年,这份条例为何突然就“不合时宜”了?
原来,林佳龙任内虽为条例背书,但根本是嘴上说“减煤”,实则“打假球”。据台湾媒体报道,2016年来,台中火力发电厂的减煤并未达到四成。国民党籍民代江启臣为此到台监察机构揭发此案,台监察机构随即认证并要求林佳龙所在的台中市政府纠正。
2018年底,林佳龙竞选连任失败、国民党籍民代卢秀燕甫上任就对“空污”开出第一枪,然而她提出的“中火降载、老旧机组除役”却屡遭民进党当局“卡卢”。作为市长的她展现执行力,在2019年依自治条例“开铡”,重罚了台中火力发电厂,甚至宣布废止其二、三号机组执照,可谓落实了其“市长换人空气换新”的竞选承诺。
外界质疑,难道正因为卢秀燕治空污、卡“中火”大快人心,挡了蔡英文能源转型政策的道,民进党当局才狠心出手,势要夺回管制空污的主动权?