全台教师工会总联合会和所属县市工会代表近百人上午到“立法院”外陈情,要求恢复年改补偿金。(图片来源:台湾《联合报》)
蔡英文当局推动年金改革被认为是造成民进党去年岛内“九合一”选举惨败原因之一,“全台教师工会总联合会”(下称“全教总”)和所属县市工会代表近百人今日(15日)上午于“立法院”开议前,到“立法院”前要求恢复补偿金。教团指,补偿金切割已退、在职,且公务员、教师和军人不一致,这种不公平的改革,让在职约14万资深公务员和教师形成一股怨气。
“全教总”表示,补偿金的起因是1995、1996年军公教(军人,公务员,教师)年金从不用缴费的恩给制过渡为需要缴纳35%的储金制,同时也将任职前15年给付率从本俸的5%降低为本俸二倍的2%,即本俸的4%。为了让改革能顺利过渡,因此“法案”设计了补偿给付率降低所定的补偿金制度。这个设计是由岛内民众选出的“立法院”所制定的过渡性措施,只有1995之前担任公务员、1996之前担任教师者才有的补偿措施,绝对具有合理性与正当性。
“全教总”指出,2017年8月9日公布的“公务人员退休抚恤资遣法”“公立学校教职员退休资遣抚恤条例”却将补偿金做切割处理,对于在2019年6月30日以前退休者,可以全部领取,如果是月领而未领足的余额还可以补发,反之,在2019年7月1日之后退休者,一毛钱都领不到。“全教总”强调,这导致同时担任公教、年资相同者,却因为年龄不同而有的可以领,有的领不到,“这种切割的做法已经是不公平的处理。”
同时,教团表示,军公教的退休制度设计本有其相同的脉络,年改时将军人分开处理是因其特殊性,可以在所得替代率、退休年龄方面另行处理,但补偿金一事,军公教都具有相同的缘由和背景,没有分开处理的道理。教团指出,年改的结果却是在职公教取消,在职军人仍保留,这样的结果怎能让在职公教服气。
“全教总”支持合理的年金改革,首重的就是改革要公平,如今的结果是已退、在职不公平;军人保留、公教取消的职业类别不公平。“全教总”表示,此外,台当局在年改期间一再强调“年改是为了基金永续,不是占公教便宜”,但补偿金是台当局预算支出,对基金毫无影响,且改革节省的经费也没有倒入退抚基金,显然砍补偿金和基金永续无关,就是要占公教的便宜。“全教总”怒轰台当局“不要说一套做一套!”
“全教总”呼吁“立委”,应理解补偿金有其历史脉络是“立法院”通过的过渡性措施,有其正当性与合理性,更应认清本次年改删除在职公教补偿金是不公平的改革。“全教总”强调,对符合领取补偿金的14万现职公教来说,唯有恢复补偿金才合理,也才符合年改不降低台当局支出的原则。