蓝绿各有盘算
真正的原因,恐怕还是因为有人不愿意推动。就岛内两大党态度而言,国民党相对支持“不在籍投票”,而民进党态度比较暧昧,甚至反对。早在2010年,当时的马英九当局就开始研议“不在籍投票”问题,可是到了第二年,这个动议还是被暂缓实施。2015年马英九执政末期,台湾朝野协商修改选举规则。民进党提出要将民众首次投票年龄从20岁降到18岁,国民党则要把不在籍投票加进去,结果最终又不了了之。
如今,民进党凭借在立法机构的绝对多数,已经把首次投票年龄降至18岁,而在野的国民党再也没有机会推动“不在籍投票”了。
之所以两党态度不一,很大程度上是由这些不在籍人士的政治倾向所决定的。比如,人数百万以上的在大陆台生、台商,他们因为能亲身感受到大陆这些年发展变化,因此更倾向于支持对大陆更加友善的国民党。那些在外值勤的军警等强力机关,也是蓝营传统意义上的重要票仓。同样的道理,民进党坚持要将选民年龄下调到18岁,因为在他们看来,多数年轻人更愿意支持民进党。
至于不让“北漂”人士在实际所在地投票,因为这样会打破台湾传统选举的潜规则。台湾地方选举,特别是中南部地区,两党很大程度上要依靠地方势力为其拉票助阵。那些平时在外地工作的“北漂”青年,不受地方势力的影响,在选票接近的情况下,很有可能成为左右选情的一大变数。如果因为“北漂”加入而让原本十拿九稳的选情变得扑朔迷离,两党投下的高额选举成本,岂不付之东流?这也是为何韩国瑜要频频向在台北的高雄人示好,在高雄本地选民基本站队完毕的情况下,生活在外地的高雄人,俨然成了四两拨千斤的关键角色。
还有一点,是蓝绿选民的态度问题。岛内常有笑话,选举最大的变数是选举当天的天气。一般而言,绿营选民投票积极性高,不论刮风下雨都愿意去投票站投票,蓝营选民比较“傲娇”,天气好坏有时也能决定是否出门投票。以此类推,忠诚度更高的绿营选民,愿意在投票日当天买张火车票从台北回到家乡投票,而蓝营选民很难做到。这也是民进党反对“不在籍投票”的原因,不管是否生活在户籍地,绿营支持者的票都能投得出来。反之,如果允许“不在籍投票”,那么蓝营选民就可以就近投票,会拉升蓝营的选情。
可见,为了在选举中获胜,岛内蓝绿阵营计算的何等细致。只是把更多的功夫花在了选举上,选上之后该如何执政,这就是选上之后的事情。