据台湾媒体报道,台“行政院长”赖清德25日赴“立法院”进行出治水项目报告及备询,根据其书面报告指出,“行政院”归纳台湾水患致灾5原因,包括河川断面过小,在降雨过大或是排水系统清淤不足等情况时,就会使排水系统无法负荷;以及降雨强度超过防洪设施设计保护标准,“淹水灾害必然会发生”。
据报道,台“立法院”上午安排由赖清德提出823中南部水灾之治水机制项目报告并备询,根据书面报告,赖清德提到“我们归纳台湾水患致灾的原因”,首先为,当河川断面过小,在降雨过大或是排水系统清淤不足、末端收集管网不够,若再加上堵塞,就会使排水系统无法负荷,尤其是地势局部低洼处会使内水积聚,无法及时排出。
其次,在支流(区排)与主流(中央管河川)交会处,往往因主流水位过高而使支流无法顺利排水,以致造成内水排放速率降低,或外水过高导致溢堤致灾。
第三,任何防洪设施均有对应的保护标准,如台当局管河川为100年重现期、区域排水为10年重现期、道路侧沟为2至5年重现期。当降雨强度超过防洪设施设计保护标准,淹水灾害必然会发生。
第四,当地点位于坡地与平地交界处时,因坡地集水区范围过大且坡面排水速度大于平地排水速度,使径流在坡面与平原交界处聚积而形成淹水的灾害,也是普遍存在的状况。
第五,在沿海地区低洼处,降雨期间如又适逢大潮或台风期间暴潮,双重影响下就会导致排水系统排洪能力下降,形成积淹水的灾害。
他也强调,治水不分党派,一棒接一棒,现阶段台当局推动的“前瞻基础建设计划-县市管河川及区域排水整体改善计划”,是以无缝接轨方式衔接“流域综合治理计划”,并扩大计划适用范围,不再限定水系或排水系统,与淹水改善有关者皆可以纳入办理。
赖清德还说,面对极端气候及大自然的威胁,除了谦卑面对外,也要精进各项作为,包括:强化天气及豪雨预报及预警的精准度;因应气候变迁滚动检讨工程效益,持续完成相关水利建设;提高土地韧性让台湾永续发展;健全调整防灾体系;运用智慧创新科技,整备防救灾及预警能量。
最后,赖清德表示,823豪雨事件显示面对极端气候日益严竣的挑战,传统防洪治水的工程建设有其极限,台当局必须谦卑检讨,不论“中央”或地方,应全面性思考以更创新、有效率的方式,共同合作减轻水患带来的灾害。他感谢台军以及各界不分党派,对受灾的县市伸出援手,虽然本次水灾仍有人员伤亡,但已经把淹水带来的灾情降到最低。