台“行政院长”赖清德。(图片来源:台湾《中时电子报》资料照片)
据台湾媒体报道,台湾年底“九合一”选战对民进党压力不小,为了救民调、救选情,赖清德火速改组“行政院”,在各路人马角力下,充满浓浓“尊英”色彩的新团队,能为民进党加分吗?
赖清德进行上任以来最大幅度的“行政院”改组,不过,这波人事异动仍是贯彻蔡英文的意志,以学者和文官为主,和赖清德原先规划招揽“区域立委”的构想不同。据了解,赖清德仍希望让较能体察民意、有政策辩护能力的“立委”磨练,8、9月是否会再启动小幅度的改组,值得观察。
历任民代、“立委”、市长的赖清德,对于政策执行和民意走向有高度敏感性。因应年底“九合一”选举的挑战,6月下旬他主动提出“行政院”改组构想,希望组成“战斗内阁”,全力发挥行政团队的战力,而其背后的政治思维当然就是救民调、救选情。此构想获得蔡英文总统同意,但在赖清德“尊英”的前提下,改组结果仍以小英意见为主。
最明显的例子,是“教育部长”人选。赖清德希望由“立委”管碧玲接掌悬缺已久的“教育部长”之位,看中的是她长期在“立法院”教育委员会问政,对教育政策熟悉,论述能力强,且她有担任高雄市新闻处长、文化局长的行政资历,有台大博士学位,从政前即在大学担任副教授,“压得住”“教育部”一堆博士与教授出身的文官。但经过高层的反复犹豫之后,管碧玲仍然出局。原本要从“内政部长”下台的叶俊荣,在蔡英文的信任下,最后一刻被转任“教育部长”。
据了解,蔡英文用人模式还是偏爱学者与文官,党内“区域立委”经过选举洗礼,都是靠自己打下一片山头,高层担心他们入主“部会”后,可能有太强的主见,不易约束,更可能成为自走炮。