台“立法院”审查“前瞻基础建设特别条例”。(图/记者徐政璇摄)图片来源:台湾“东森新闻网”
国民党、亲民党共38名“立委”,先前针对“前瞻基础建设计划”第一期预算声请“释宪”;但因为无党籍“立委”高金素梅并未参与二读程序的任一表决,其既未行使职权,即不得计入声请人人数,因此未达门坎,不为大法官所受理。对此,国民党团书记长李彦秀痛批,目前以台“司法院长”许宗力为首的这批大法官,去年由蔡英文提名任命,当时外界即普遍质疑深绿政治色彩鲜明,如今果然坐实充当政治打手之名。
国民党团6日上午召开记者会,痛批大法官“莫名其妙”、“荒谬至极”,自甘堕落被收编成为政治打手;国民党团表达强烈不满,表示难以接受此一决议,将继续据理力争并考虑未来杯葛前瞻预算第二期的编列。
李彦秀批评,“立委”职权不应该被缩现在只有行使表决,实务上退席抗议或是杯葛,都可能出现不投票但是对于议案持反对意见的情形,大法官的认定大有问题,显然对于“立法院”生态可议视而不见。
李彦秀指出,现任“司法院长”许宗力十几年前担任大法官时,对于603号解释意见书认为,声请“释宪”的“立委”资格实务上不区分有没有投反对票,纵然依他本人见解也是只排除投赞成票的“立委”,今日的“许院长”如何说服当年的“许大法官”?本件声请“释宪”突然加大限缩,让人很难相信没有政治力的介入,国民党团吞不下去,后续一定会有抗争动作。
许宗力担任大法官时,针对释字603号曾提出协同意见:“本院大法官历来审查‘立法委员’‘释宪’声请之适法性,率都只计算联署人数是否超过‘立法委员’总额之三分之一,至于參与联署者于制定系争法律时究系投赞成票或反对票,并不过问。”
国民党团表示,大法官提到民进党团采取一事不二议的操作中,“议事程序即有违反民主原则所蕴涵尊重少数之瑕疵”,所以大法官如果认为前瞻议事审查程序有‘宪法’争议需要讨论,就不应该突然变更一贯见解而不受理声请“释宪”,大法官的做法令人遗憾,恐怕影响未来“释宪案”威信。
国民党团强调,大法官会议的“释宪”见解,旨在解决政事重要纷争以及缓解政治恶斗,具有重要功能与意义。但如今蔡当局主导的司法院,却毫不以“宪政”高度为意,前曕“释宪案”刻意延宕大半年不说,最后竟还以“莫须有”理由不受理,摆明就是要让“在野党”投诉无门,徒然制造更大政治纷扰。
原标题:前瞻“释宪”案遭驳回 国民党团批:大法官政治色彩鲜明
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