华夏经纬网1月29日讯,据台湾媒体报道,台湾当局防务部门预计2018年推动全面实施募兵制,从元旦起,将不再征召一年制义务兵役,年底前常备部队将完成全面志愿化。不过,台湾当局“监察院”新出炉的调查报告指出,募兵制有 “养兵代价过高”的缺点,且实施募兵制后,人员维持费持续攀升,对军事投资预算已显有排挤效应。
据报道,台湾“监察院”表示,依防务部门拟定之验证指标,台军部队总体战力似未随志愿役人力比率递增而提升,依现况尚未能判明募兵制确实优于征兵制;三军亦缺乏可资证明推动募兵制后,战力确有大幅增益的具体事实。
“监察院”认为,防务部门不宜急于填补基层官士兵缺额,而冲量不重质;报告亦质疑台湾地区兵制变革后,战时动员能量是否足够,台湾如面临战争动员,须立即编组强大后备部队,普遍施以军事训练的征兵制,显较募兵制更能达此目的。由于“军事训练役”是在不修“宪”前提下,透过 “兵役法”修正实施的“变形义务役”制度,但能否达成“合格步枪兵”、“合格专长兵”训练目标,待建议检证机制。
报告也认为,受四个月军事训练役的士兵退伍后,如台海有事,能否于短时间内有效动员,投入土地防卫作战任务,宜纳 “固安计划”经实际演训后,进行整体评估。
对于“监察院”提出的缺失,防务部门表示,每季均会召开募兵现况及成果检讨,迈向 “逐年增加募兵、减少征兵”,最终建构 “量适、质精、战力强”之可恃战力,达 “募兵制实施计划”以常备部队由志愿役人力担任的政策目标。