民进党24日召开第十七届第二次“全国党员代表大会”，身兼党主席的蔡英文抛出启动“宪政体制改革”的震撼弹。虽然岛内“独派”一片欢呼，但蔡英文并没有对未来的“宪改”拿出什么具体的东西。
就连民进党内部对“宪改”也意见不一。民进党前主席许信良24日表示，他不赞成“修宪”，更不赞成“释宪”，现在“宪法”修改门槛高，争议也大。陈水扁24日以书面讲话稿方式称，台湾的“五权分立宪政体制”既非“总统制”，也非“内阁制”，“而是三不像，可以说是全世界最最糟糕的宪政怪胎”;而历来“修宪”几乎都是为政治目的，执政党经常通过“修宪”来谋取一党一己之私。
陈水扁的搅局也不出人意料。在24日民进党的全代会上，除了“宪改”，另一个最受关注的议题就是“特赦陈水扁”。陈水扁本人还一度被传将出席全代会，不过其子陈致中24日上午改口称，“父亲评估后不拟出席”。
最后，“特赦陈水扁”的议题被蔡英文利用把控会议议程的权力给搅黄了。据“中时电子报”报道，全代会讨论选举提名条例后，蔡英文宣布休息5分钟，结果休息时间一结束，准备进入其他提案包括特赦陈水扁案时，清点人数，赫然发现，党代表跑掉一半。大会于是宣读闭幕宣言，未处理特赦案。虽然有支持陈水扁的人大声抗议，但蔡英文称，人数不足，无法做出有法律效力的表决，建议反对人士将意见提供给大会注记下来。民进党全代会在一阵吵吵嚷嚷中结束。
《新华澳报》分析称，民进党每两年一届的全代会，由于今年没有换届选举任务，本来应当开得较为轻松，例行公事而已。但最近却“风云突变”，突然冒出几个棘手的议题，使得这次会议成为自10年前发生“正常国家决议文”之争后，最激烈、最复杂的一次。
《联合报》24日评论称，蔡英文上台后，各项改革陆续在争议声中进行，包括追讨国民党党产、年金改革及司法改革等，总被认为“拼政治”比拼经济还多。如今她高举“修宪大旗”，但民进党“立委”席位并未达到3/4的门槛，只怕又沦为选举操作的口号和议题。民进党必须警惕，是否因拼政治推开了中间选民？
《中国时报》24日称，蔡英文抛出“宪改”企图确立民进党的新方向及路线，但未来还有一千个日子，“如果依旧让社会陷在永无止境的对立而束手无策，文字再美的新论述，都将成为历史灰烬，永远烟消云散”。
