台海网7月12日讯 （海峡导报驻台记者 刘强）蔡当局行政机构昨天正式通过“前瞻计划”第一期特别预算案，今年9月到明年12月总共编列了1089亿元（新台币，下同），将全部通过举债实现。对于这张4年投入4200亿的“前瞻大饼”，蔡当局宣称可让实质GDP平均每年增加0.1个百分点，有望带动民间投资1.7万亿元。
林全一拍板 “首付”破千亿
台行政机构负责人林全11日拍板“前瞻计划”第一期特别预算案，并要求行政团队要充分争取社会支持，使特别预算尽快通过。
根据会后披露的信息，第1期编列总额度1089亿元，包括轨道建设170.7亿元、水环境256.7亿元、绿能81.2亿元、数码建设161.7亿元、城乡建设354.1亿元、少子化19.6亿元、食品安全3.1亿元以及人才培育42亿元。
林全表示，岛内各界关注“前瞻计划”的必要性及经济效益，未来行政团队将落实效益评估及财务规划，“每一分钱都要用在刀口上”，将预算“有效运用并充分说明”。他特别提到，“前瞻计划”会纳入“公债法”的举债限制。
计划遭腰斩 效益照样算
投入庞大，却难见效益，是外界对“前瞻计划”的普遍质疑。为此，蔡当局特别派出“主计总处主计长”朱泽民“画饼”。
朱泽民声称，“估计”在前瞻基础建设4年4200亿的额度下，岛内实质GDP平均每年可增加0.1个百分点，4年实质GDP可增加4705亿。另外，“有望”带动公营民营企业跟进投资1.7万亿元。
1.7万亿，是个让人眼熟的数字。因为在蔡当局推出“前瞻计划”之初，就曾预估8年8825亿的特别预算，“可带动民间投资金额1.7万亿元”。如今，“前瞻计划”已被腰斩成4年4200亿，可带动的民间投资却仍然是1.7万亿。蔡当局“画饼”的可信度可见一斑。
预算336页 两天得看完
“前瞻计划”本月5日在立法机构临时会硬闯通过，蔡英文办公室随即公告于8日生效，林全这两天一直催着行政团队全体加班赶编预算书。昨日上午敲定第一期特别预算案后，下午3点就把预算书送到各民代办公室。民进党党团昨日宣布，预计12日召开朝野协商确定议程，13日召开会议审查，并邀请林全来报告。
为了尽快把“前瞻计划”生米做成熟饭，蔡当局展现出空前的“政治效率”，不仅引来国民党的强烈质疑，连“时代力量”都看不下去。对于要在2天内看完厚达336页的预算书，“时代力量”昨日质疑蔡当局，“实在太过草率”，“有尊重立法机构吗？除非是要民代闭着眼审！”
爱耍小聪明 绿营也不满
为了通过这项争议巨大的“前瞻计划”，蔡当局在编预算时还玩了不少小花招。原本在预算中占比超半数、争议也最大的轨道建设部分，在第一期预算中几乎跳过，占比大幅调降至15%。在野党质疑这种“偷天换日”之举是想降低争议度，一旦第一期预算先闯过立法机构，等于拿到“前瞻计划”的入场券，后续发展自然可以为所欲为。
而针对厚绿轻蓝的质疑，蔡当局的“前瞻计划”第一期预算，额度最高的前三名是花莲、台东和新北，公认的“前瞻大赢家”高雄只占了3.12%的预算。高雄市政府昨日特别发新闻稿表示，“由此可以看出是区域平衡思考，未独厚谁”。但放眼整个4年大计划，仅轨道建设这块蛋糕，高雄就分走871亿元，桃园分走787亿元，“绿二都”仍然大吃独食。
绿营大佬郝明义昨日就召开记者会批评，蔡当局这次推动“前瞻计划”所呈现的心态，不仅对于民意不知反省、毫不理会，面对外界批评反批是曲解、抹黑，并对治理失灵、行政崩解、决策失序的现实毫无所觉，“对于自己所犯错误不承认，更厚颜置之不理，将错就错一路到底”。
