台“立法院”昨晚继续挑灯夜战“公务人员退休资遣抚恤法”草案,国民党“立委”在议场外用烛光排出台湾形状,表达心声。(王英豪摄)图片来源:台湾《中时电子报》
台“立法院”临时会昨继续处理“公务人员退休资遣抚恤法”草案,被视为年金改革标的之18%优惠存款,在民进党团以人数优势下,经二读表决,确定走入历史,2年落日。未来施行第1年降为9%,第3年起年归零。
此条“朝野”各有立场。国民党“立委”王育敏所提修正动议,“新法”施行后第1、2年优存年息降为9%,第3、4年降为6%;第5、6年降为3%,在第7年起归零;年金改革“国是会议”之规划,每2年按9%、6%、3%之顺序,在第7年归零;“时代力量”则逐年按9%、6%、3%顺序,在第4年归零。但最后二读表决通过2年落日版。
而领一次退休金者,则与年改会版本无异,分6年分阶段调降至6%。第1年12%,第3年10%,第5年8%,第7年起优存利率砍至6%。为确保低阶、弱势公务员退休生活,二读条文亦规定,如退休金加上养老给付合计的优存利息低于楼地板3万2160元(新台币,下同),可继续领有18%。
回顾18%之历史,因早年军公教待遇微薄,加上石油危机所致通货膨胀问题,台当局才提出优惠存款政策,由台当局编列预算,照顾退休人员及眷属之经济生活,然时代变迁,公务员待遇已提升,18%已沦为各界箭靶。
根据台湾“铨叙部”统计,2016年6月底,优惠存款约45万户,金额总计4623亿元,台当局负担优惠存款利息补贴778亿元(台当局425亿元、地方353亿元)。
民进党“立委”王荣璋指出,优惠存款利率是最具有社会共识要检讨的项目,18%归零之后,领取一次退的公务员仍然享有地板相关保障,此改革可让不合理的规定走入历史,也避免现在公务员被误会。
因年改会版本原先建议18%分6年归零,国民党“立委”李彦秀批评,蔡英文才说不要跟年改会版本差太多,如今却遭翻盘,代表蔡已叫不动民进党团。
18%二读表决确定后,国民党团旋即到场外举行记者会。国民党团总召廖国栋批评,执政党用斗争方式,来强逼甚至是强奸军公教,“这是台湾最黑暗的一天”;现场“蓝委”更手持灯泡蜡烛一字排开,向军公教表达敬意。
廖国栋表示,国民党团想替军公教争取权益,无奈执政党手段太鸭霸。军公教奉献一生,是真正爱台湾的一群,应当照顾、保障他们的生活,执政党却背信违约,硬生生用法律改变军公教退休金,这是台湾最黑暗的一天。