没有市场支撑,要如何拼经济?
“推动经济结构转型,执行力是最关键的考验。未来,包括‘5+2’产业、老屋更新、社会住宅跟长照、托育等,各项攸关民生经济的发展策略,只要是规划完成、立法到位,并且已经编列年度预算的,都必须全力加速来执行。”蔡英文在年终讲话中,说要透过公共政策以及公共投资,创造新的动能,让经济可以更活络、更强韧,走出新的局面。“饼”画得很大,可惜没那么大的肚子来吃。因为总结所提产业发展,靠台湾自身的生产要素和市场规模不足以支持,而必须向外寻求互补要素,从而连结更大市场。所有这些,目前都没有明白交代。
正如台湾“中国文化大学”教授庞建国所言,这些说法表达了主观的期待,却恐怕经不起客观的检验,地理距离、语言文化和市场规模的先天条件,已经决定了台湾必须善用大陆的要素条件和市场纵深,才能建立起有国际竞争力的产业。别的不说,台湾为了推动“5+2”产业,准备成立100亿元新台币的创投基金;大陆光是推动半导体的发展,就决定成立2000亿元人民币的产业发展基金。
台湾“中国文化大学”两岸关系研究中心执行长邵宗海更是一针见血指出,若未能妥善处理两岸关系,蔡英文今年在经济面上仍将面临严峻挑战,“有近1/3出口要依赖大陆市场的台湾经济,又将如何健全?”
“新南向”欠缺有力工具和执行者
在年终讲话中,蔡英文称,除了要持续与主要贸易国家和区域,包括美国、日本与欧盟保持对话,深化双边与多边经济合作外,也将积极推动“新南向政策”,针对东南亚、印度、新澳等国家和地区进行多元交流和来往,更直言,“2017年就是‘新南向政策’的行动年”。
台湾新当局所推“新南向政策”,目前尚处所谓“摸索期”,它的成功,外界普遍看衰。甚至有岛内学者戏言,对台湾来说,就四个方向,西不行、东大海、北太冷,那就只好一路向南,听起来很像在打麻将。