中新社台北8月8日电 (记者 刘舒凌 陈孟统)台湾新执政当局上任以来,其经济、外事相关部门密集推动所谓“新南向政策”。台湾中华经济研究院副院长王健全等专家8日在台北指出,“台湾对大陆市场太过依赖”等观念似是而非,据此所做决策有可能“下错药”。
当天,台湾竞争力论坛学会举办“2016台湾竞争力高峰会”,就当前“振兴经济”、“金融科技”、“银发长照”、“创新创业”四方面展开研讨。
围绕“振兴经济”的讨论中,王健全指出,台湾当前有很多观念“似是而非”,如果不能清晰掌握实际情况就制定政策,有可能“下错药”,其中包括“台湾对大陆市场过于依赖”的判断。
王健全分析,台湾出口对于大陆市场的依赖程度约为40%。其中的七成,即28%的出口,是制造业以大陆为代工基地再转售欧美市场;实际上,台湾生产的最终产品“对大陆市场还不够依赖”。长期以来,产业界太过于把大陆当作工厂,而忽略这一广大市场的消费力。
初步估计,大陆未来将有一亿以上人口将实现城镇化,到2030年全球有六成中产群体分布在大陆为主的亚洲地区。他认为,台湾当局“新南向政策”是为了分散厂商对大陆市场的投资。但东南亚市场发展水平不一,短期内无法取代大陆市场;况且,台湾制造业早期就到东南亚去布局,至今创造的效果有限。
台湾商业联合总会理事长张平沼在同一场合演讲时指出,当前不宜大幅改变台商对外投资政策。在“新南向”“西进”何者为先的问题上,大陆市场占台湾对外出口40%的份额,不重视的话,那是“傻子”;东南亚国家占比不过17%、18%。
张平沼认为,不应意图以“新南向”取代“西进”;台湾当局的经济政策,所谓“新南向”最好与“西进”互相兼顾,并且在东南亚、南亚市场和大陆“一带一路”相连结,进行两岸合作。
台湾当局领导人蔡英文上台后,于今年6月设立由她直接管辖的“新南向办公室”,称将东盟、南亚地区列为今后重点发展区域;将推动双向投资、观光,拓展两大区域内需市场,加强人才、文化交流等。但台湾及海外观察普遍认为,当局推行该政策,主要意图是压缩与大陆绵密的经贸关系,扭转台商大量“西进(大陆)”投资的趋势。(完)