▲马英九出席红十字活动,与周美青、陈长文合影(资料图)
▲台湾红十字组织多次参与大陆灾区的重建工作
台海网5月25日讯 民进党前晚举行首次“高层行政立法政策协调会报”,达成废除“红十字会法”、保留红十字组织的共识,引发舆论哗然。“新官上任三把火”,台湾新当局刚上台,就把炮口对准了立场较为亲蓝的台湾“红会”,难怪有人痛批绿营是借“转型正义”之名,行“清除异己”之实。
周美青是“名誉会长” 台湾红十字组织很蓝
台湾红十字组织负责人几乎均由国民党员或亲蓝人士出任,的确是客观事实,像是现任负责人王清峰、李登辉时期的徐亨,以及更早的卢致德、何应钦等都是如此。即便是陈水扁执政的8年,知名律师、马英九的友人陈长文也执掌红十字组织8年。值得一提的是,马夫人周美青至今仍是“名誉会长”。
由于历史原因,台湾一些公益性团体、社会救助机构较为亲国民党,台湾红十字组织就是其中的典型。其历史可以追溯到1904年,这一年3月上海万国红十字会成立,后来又改名为大清帝国红十字会、中国红十字会。1949年,该组织跟随国民党来台,并逐渐恢复运作,台当局还于1954年公布“红十字会法”,以规范组织运作。
事实上,由于国际社会普遍承认“一个中国”,台湾红十字组织并未得到红十字国际委员会的承认。尽管如此,其在救灾、救难以及人道救援方面仍发挥很重要的作用。
网上传闻满天飞 红十字几成黑十字
对于绿营而言,台湾红十字组织基本上是“针插不进,水泼不进”,早就把其视为眼中钉。2012年4月,民进党民意代表段宜康就以台湾红十字组织不被国际所承认、不受日内瓦公约监督为名,提案废止“红十字会法”,让其回归“人民团体法”规范。
近些年,网上还爆出很多无法证实的传言,像是台湾红十字组织在印度洋海啸、汶川大地震、台湾“八八水灾”、日本3·11大地震中,共募款100亿元(新台币,下同),结果有43亿元未发给灾民;还有传闻指红十字分支机构留置15%的善款,用于充当经募人员的提成或奖金。虽然台湾红十字组织出面澄清,但“信者恒信、不信者恒不信”。有人甚至怒呛,“宁愿相信金十字(胃肠药),也不信红十字”。
此外,有亲绿网民贴出台湾红十字组织现卸任官员的名单,包括陈长文、王清峰、叶金川、欧晋德、邱文达、郝龙斌等,称“红会”已被国民党“独占”,还有人曝光郝龙斌2005年出任秘书长时的薪水(月薪12万元),号召网民抵制“肥猫”。
当大陆发生灾害时,台湾红十字组织也积极伸出援手,没想到这竟成为岛内某些人列举的“罪状”之一,“对大陆大手笔,对台湾却常是小儿科”。
2014年高雄发生气爆,今年台南爆发大地震,在这两场救灾中,都有亲绿政客、艺人号召民众不要把钱物捐给台湾红十字组织。
绿营拿红十字开刀 蓝营誓言反对到底
虽然绿营不爽红十字组织很久了,但迫于没有掌握立法机构多数,也无可奈何。但今年1月之后,民进党取得领导人和民代选举双胜,形势丕变。2月,新一届立法机构刚上路,绿营民代就迫不及待表态要废除“红十字会法”。前晚,民进党召开首次“行政立法政策协调会报”,达成“保留组织、废除专法”的共识。
对此,台湾红十字组织联络发展处长徐孝慈则直言,该组织是依据“红十字会法”而设立的法人,废止“红十字会法”,就是让目前的红十字组织走向解散之途。
曾担任台湾红十字组织秘书长、负责人长达25年的陈长文感慨,红十字组织有其特殊性,若是废除“红十字会法”,回到一般人民团体组织,台当局不再参与,救灾救难恐不再如过去更有效。
对于外界质疑其缺乏监督机制,陈长文解释,台湾红十字组织有31位理事,台当局指派7位理事和3位监事,另外24位理事是会员透过民主程序选出,台当局指派的当然理事多是内务部门、卫生福利主管部门官员,监事则是监察机构、审计部门官员,财务监督机制非常严谨。
台湾《联合晚报》此前也发文指出,“红十字会法”有不完善的地方,可予以修正,但没必要废除。文章质疑,这些绿营民代对红十字组织有很多骇人听闻的“控诉”,究竟有几分证据?
对于民进党动作频频,蓝营痛批这是假“转型正义”之名进行清算。国民党党团书记长林德福表示,“红十字会法”有存在必要性及历史意义,以前两岸断绝往来时,甚至要靠红十字组织沟通联络,且其他国家或地区的红十字组织也多设有专法或特别命令。对于民进党的主张,蓝营会反对到底。
不过以立法机构的政治生态,处于劣势的蓝营显然有些“心有余而力不足”,台湾红十字组织这次恐怕是难过这一关。
导报记者 薛洋