当然,马英九可能也不知道,就算在政治上遭到对手的蛮横杯葛和暗算,若能争取到足够民众的支持,他仍然有可为的空间,甚至有扳回的胜算。以奥巴马为例,在预算案遭共和党强烈箝制自是无奈,但他大赦非法移民,争取了少数族裔的支持;对古巴解除禁运,争取到国际社会的支持;推动减碳协定,改善了美国的环保形象。马英九盘点一下他的施政仓储,会找不到可以做的事吗?
从败选至今,马当局的施政困境毫无改善;主要原因,除了“内阁”班底的“江规毛续”原封不动外,决策作风也一成不变。最明显的例子,是证所税的“大户条款”在朝野“立委”联手合作下决议“暂缓三年”实施;而“交通部”提出的高铁财务改善计划,也遭朝野“立委”共同封杀而导致叶匡时辞职;至于去年遭杯葛至今的《服贸协议》和《两岸协议监督条例》,更毫无解冻迹象。这种低迷气氛若不设法打破,我们很难想象马英九剩余的16个月任期,台湾将如何度过?
前“内政部长”李鸿源最近批评,马当局决策常常像“少一个脑袋”。这个评语虽然苛刻,却也道出了大家看到的事实:第一,是小圈圈决策,缺乏沟通思维;第二,自上而下,过度菁英取向;第三,封闭性思考,不懂得向民间借力借脑。用人缺少脑袋,就会导致决策没有脑袋,施政格局打不开,即无法赢得民代和社会的认同。包括禽流感侵袭多时防疫单位却隐匿疫情,台电因石油跌价而获利两百亿,竟也要等到民怨沸腾才“从善如流”。马当局如果能一改这种“少一根筋”的施政模式,贴紧民意脉动,展现决断与魄力,我们不相信它唤不回民心。
看柯文哲上任后的诸多作为,有些虽然只是取巧炫耀,但他抓住了“民心思变”的要害,把其他市长无声无息的努力,变成自己光灿夺目的魄力。虽说民粹作风未必禁得起长期检验,但把施政变成“看得见的改变”,至少鼓舞了不少市民,觉得市政在前进。
若要克服跛鸭困境,马当局该做的,首先是要勇于“求变”,抛开只求“安定”的保守心态;其次是要敢于“向自己挑战”,不要畏惧自己与昨天不同;第三是要以开放的心态吸纳外界意见,不要怕听不同的声音。敢面对自己的弱点,才有突破的可能;跛鸭更要勇敢走出来,不要坐困愁城。