台南市议会议长选举拖到下午1点半才开始投票，为了选举会议主持人，朝野之间吵了一个上午，等到正式投票时双方仍互不相让，党派之间先协调出监票人员，为了监票员站的位置再吵一架。
真正的引爆点是民进党籍议员赖美惠投票后，她率先“技术性亮票”给同党议员陈金钟见证，引发监票的国民党议员林燕祝大声制止，大喊“赖美惠公开违法、非法亮票”，其他党籍议员王家贞、李全教及无党籍郭秀珠等人立刻趋前抗议，推倒票匦、站上椅子，双方议员展开拉扯，现场陷入一团混乱。
过程中，不断有议员亮票，混乱始终持续，国民党籍卢崑福高喊“亮票，请检调人员以现行犯法办”，主席赖美惠则以“妨害投票才是现行犯”反呛，几位男议员拉扯成一团，几度险爆冲突。
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