全台逾万地方公职选举七成是村里长
将于今年11月29日投票的“九合一”选举中,“直辖市长”与“直辖市议员”、县市长与县市议员、“直辖市山地原住民区长”与“直辖市山地原住民区别代表”、乡镇市长与乡镇市民代表两两相对,后者作为各级民意代表,负责监督制约相应的行政首长,唯有村里长选举“形单影只”。
这是因为村(里)虽然是台湾地区的第四级行政区划名称,村里长也通过选举产生,但村里长本身却是“义务无给职”。也就是说,当选的村里长是义务给村民服务,连工资都不领。此前台湾网络上流传的“7000多个50K的新就业机会”,号召年轻人选村里长活动,其实是误传。
年底选举将改选全台7800多个村里的村里长,占到此次选举11000多地方公职的70%。有别于其他地方选举,台湾村里长选举的政党色彩并不浓厚。以上届村里长选举的得票率来看,蓝营除了台北市、新竹县、台东县、金门及马祖拿到过半票数外,其余县市几乎都是无党籍的天下。在“五都”以外的县市,无党籍村里长候选人的得票率更高达76%。
手里有“枪”成各种政治势力拉拢对象
事实上,村里长无党籍占多数,并不意味着台湾基层没有受到蓝绿对立的“玷污”。村里长任期4年,虽没有工资,但每个月可以领到最多45000元新台币的“事务补助费”。而村里长所忙的“事务”里,最有权威的就是核发各种证书。
村民没有谋生能力需要救济、没钱缴健保费需要住院治疗、家里养了几只鸡鸭……这些事情统统都需要村里长开证明才能解决。正因如此,村里长对村民的家庭事务及经济状况了如指掌,村民有事时想要村里长行个方便,选举时也就愿意听村里长的,把选票投给特定的候选人。
所以许多村里长并不愿意以国民党员或民进党员的身份参选,即使上一次选举时得到政党提名,下次选举也可能改投另一个政党。高雄一位不愿具名的里长告诉导报记者,有实力的村里长在当地大多有家族根基,是各种政治势力的拉拢对象,对他们来说,保住手里的“枪”比倒向政党更划算。