据台湾《中国时报》报道,台“经建会副主委”陈小红表示,台湾人口和社会变迁,2025年老年人口将占二十%,是联合国定义的超高龄社会标准。此外,台湾人口生育率低寿命又长,没有年轻世代补充,年金财务当然会出问题。
陈小红说,目前年金制度改革至少涉及三个面向,第一是技术面,包括基金如何运作才能获得最高报酬;第二是政治问题,也就是信赖保护原则,军公教人员信任“政府”,认为未来退休会有保障,检讨年金让军公教人员情何以堪?第三是社会共识,但目前“民气可用”。
陈小红说,改革不可能一步到位,将会循序渐进。陈小虹认为,现在年金费率如果再用以前讨价还价方式,而非以专业计算为基础,将造成每改一次,不但不会解决问题,又制造另一个问题。
学者表示,各老年给付制度的设计所得替代率过高,以致注定破产,建议可成立缓冲基金或储备基金(reserve fund),作为制度改革的过渡补充财源,同时,针对各项保险提高保费降低给付。