据台湾《联合晚报》报道，对于产业升级，陈冲强调，经济动能提升方案中的“三业四化”、“中间企业跃升方案”等，都是与产业升级有关，希望协助产业在原有基础上加入新的元素，为自己加值。
施振荣对台商回流提出隐忧，担心若引进低附加值产业回来，继续从事劳力密集工作，反而拖垮台湾。
对此，陈冲强调，如果施董事长是观察到台湾产业没进步，“这点跟我们一样”，因此并不是每个台商回流都很欢迎，方案设有资格条件，例如自有品牌、提升技术层次或在产业链具关键地位，就是因为与施董事长关心的事情一样，担心造成追逐低成本台商回来，反而让台湾产业技术更低落，因此他在当初拟订台商回流政策时，就曾表示“不欢迎追逐低成本的台商利用这个方案回来”。
陈冲说，每个厂商有其生存之道，所谓“逐水草而居”，其中“水草”若是指低成本，追逐低成本的厂商就会到柬埔寨、缅甸，他们也会有自己的分析，而我们则希望鼓励具产业链关键地位的厂商回台。
对于产业升级，陈冲说这是长期问题，但的确要有一些措施，无论是“三业四化”或“中坚企业跃升方案”，都是与产业升级有关，希望加一些元素到原有基础。例如“制造业服务化”并不是让制造业变成服务业，而是一般厂商接了客户订单后，以往可能是改善制程达成客户要求，但如果可以帮客户加一点设计，竞争力就会不一样。
