据了解，苏花改去年1月动工，首创生态停工机制，一旦白头翁、麻雀、绿绣眼、小雨燕、红嘴黑鹎、洋燕、绣眼画眉、五色鸟与竹鸡等5种指标鸟类，于观音海岸栖息环境3月内连2次观测中，2小时少于97只，该路段隧道口附近工程即须停工。
花莲县长傅崐萁痛批：“是人不如鸟吗？如果鸟少于97只，就不用管这条路上死了多少人？”议长杨文值怒责，台湾没有任何一条公路以鸟为考量，痛责“环保团体，路(苏花公路)断的时候，你们在哪里？将心比心啊！”议员游美云质询痛斥“人鸟大战，鸟存人亡”。
昨天，县长傅崐萁主动说明强调，苏花改工程生态停工机制，令人觉得当局屈服于一些民间团体的要求，做出荒腔走板的决定，并说：“是人不如鸟吗？如果鸟少于97只，就不用管这条路上死了多少人？”
傅崐萁举韩国清溪川拆除高架桥、回复原始河川从规划到完成只有2年半，但花莲为争取让人民安全回家的道路，吵闹20多年，“最后还搞了生态停工机制！”“人民生命财产安全、人道的精神，比鸟还不如！”希望不合理的政策都能导正，让台湾地区尽快回复正轨。
县议会议长杨文值指责，“环保人士真的太过份”。台湾有哪条道路是以鸟来计算？重大工程进行时难免会发出声音，动物难免会受影响，以鸟评估工程，是什么依据？不要把花莲人当傻瓜！他反问：“花莲受灾受难、台风、路断时，环保人士在哪里？”希望环保人士要将心比心。
民进党议员庄枝财说，道路施工时，鸟类难免会“暂时”离开，但不应作为施工依据，等工程完成后，这些生物都会回来，过去的北回铁路就是这样，以鸟为苏花改的停工机制非常不合理。
苏花改工程处长邵厚杰昨日解释，停工非指全面停工，经专家评估，超过隧道口内50米进行的工程对生态影响不大，会影响生态的部分，是在隧道口内50米及出露路段，因此停工是停该路段。
邵厚杰还说，数个指标鸟类观测点皆设于隧道口附近，B2、B3标隧道工程，选定观音海岸作为观测区；C1、C2标隧道则选择太鲁阁公园为观测区。一旦观测区指标鸟类少于设定数量，也只停止该隧道口附近工程。
邵厚杰指出，设定停工机制的出发点，是希望进行工程同时，不要破坏生态环境。自去年开工以来，陆海空每3个月进行2次调查，指标物种数量没有明显增减，工程也相当顺利，苏花改工程处有信心，在不破坏生态下，不延宕工程进行。
