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台湾公营事业老化 年轻人接班苦等

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   台海网10月28日讯   台湾“经济部”旗下“中油”、台电、台糖等公营事业,董事长和总经理年龄均在六十岁以上,人事老化严重,年轻人想要出头,比登天还难。“国营会”执行长刘明忠说,高阶主管要有丰富的阅历与全台性的视野。但学者认为,如果不注入新血,任何一家企业都将面临制度僵化、无法创新、营运衰退的厄运。

   据台湾《中国时报》报道,目前“中油”总经理林茂文与台糖董事长胡懋麟,都是六十六岁,已逾六十五岁退休年龄。鉴于外界观感不好,要求年轻化声浪不断,林茂文今年十一月将退休。而胡懋麟和台糖总经理魏巍也将在明年一月退休,台水总经理陈福田明年底退休,“国营会”表示,这几位高层都不会再延任了。

   刘明忠说,董事长人选会广徵人才。像是“中油”和台电业务复杂,又具有政策性任务,很适合政务官退休后转任,“中油”林圣忠、台电黄重球都是“经济部次长”退休后履新。台糖胡懋麟曾任“农委会副主委”,台水阮刚猛曾任彰化县长,历练完整、视野开阔,是雀屏中选原因。

   董事长通常空降,因此总经理就必须内升,但为何外商公司总裁年龄普遍偏低?公营事业难道不需培养年轻人接班吗?刘明忠说,美商总裁普遍年轻,美国总统奥巴马年纪也不大,但日本阁员和大企业社长普遍在六、七十岁,这是因各自情况不同,“若公营事业主管年龄太小,将带不动员工。”

   不过,“工研院竞争力中心”主任杜紫宸说,日本是老化社会,六十五岁以上人口占二五%,台湾只有一三%,日本经济无法复苏,决策阶层老化是主因之一。公营事业总经理最好平均五十岁,副总经理平均四十五岁,才能增加活力,且以适当比例增加民营企业人才,才能注入创新观念,维持内部适度竞争。

   “中经院副院长”王健全表示,日本制度僵化,尊重伦理,萧规曹随,年轻人不敢挑战权威,以致于无法创新,导致衰退。欧美不同,组织扁平化,鼓励创新。公营事业应注入新血,加速新陈代谢,展现活力。

   以台电为例,六成员工年龄五十岁以上。薪资结构也反映在年龄上,台电总经理李汉申说,台电一名新进员工平均薪水三万五千元到三万七千元,但全体员工平均领七万到八万元,“一个将退休人员的薪水,可以请二位年轻人。”

   二十八岁时进入台电的林先生以前在网路公司工作,他说,以前公司的规模、福利和台电比起来是小巫见大巫。铁饭碗捧得稳,也装得满,比起私人企业的清粥小菜,好太多了。

   但六十岁邱先生与六十三岁李先生并不这么想,历经风光年代,邱先生发现福利缩减了,最近他买机油才知道机油的优惠已取消。李先生也说:“现在和二十年前差太多,我们不是不努力,而是无法反映成本才导致亏损,却要缩减福利!”

   以台电为例,以往绩效加考核奖金,多数员工领到四.六个月。后来受燃料价格上涨,台电吸收成本导致2008年开始亏损,但即使如此,奖金最差也只缩水到三.五个月左右,比起民营企业减薪和裁员,还是好很多。

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