台海网9月5日讯 针对绿营质疑新生高架桥景观工程植栽花价偏高争议,台北市长郝龙斌在4日晚公布“新生高架桥改建工程”专案调查报告,报告内容表示发现全案预算编列流程“极不寻常”,有3大疑点,郝龙斌并表示,决定将前新工处处长黄锡薰,前新工处副处长章立言、前新工处科长陈智盛,以及负责设计跟监造的昭凌顾问公司,移请台北地检署侦办,对此,民进党主席、新北市长参选人蔡英文表示,此案比北市府公布的调查结果更复杂、范围更大,外界很难被说服。
据台湾今日新闻报道,为了处理绿营猛攻“花系列”的危机风暴,郝龙斌在8月28日曾主持廉政肃贪小组,并表明将在两周内完成调查,不过,才过了8天,台北市政府就已经完成调查。郝龙斌与肃贪中心专案调查小组的3名副召集人,包括副市长林建元、另2名府外委员林志栋、周愫娴,4日临时举行记者会,亲自说明调查结果。
郝龙斌表示,“经过廉政肃贪小组没日没夜的调查,我们目前提出有3个疑点,一、新生高架桥中山二桥工程第6次招标,3家投标厂商,最低报价是19亿5千万元,远高于预算金额。二、昭凌公司指称3家报价,平均价调整方式,是在新工处内该处指示办理,但我们约询了新工处同仁,双方说法迥异,但受限于行政调查权限不足,昭凌公司拒绝到府说明。三、承办科长、主管,有急于催办的情形,相关人员也没有办法清楚釐清原因。”
郝龙斌并表示,这次事件凸显市府内部控管机制有待检讨,因此决定将现有的“采购稽核小组”提升府级运作,未来其他采购案发现有缺失,送廉政肃贪中心;另外,廉政肃贪中心将扩大纳入具会计师、律师专家的府外委员,建立更为公开透明监督机制。
至于昭淩公司昭淩公司,则已在3日晚间发表声明,指价款均依台北市政府指示办理,形同遭不白之冤,声明中也指出,新生高景观相关工程,当时是北市府因发包时程压力,以及政策考量下,指示调整单价与总价,当时业者表明异议,但仍依指示办理。
昭淩公司强调,从预算审定、底价订定、投标资格审查,乃至决标作业,都是北市府负责,昭淩无权参与,当然没有图利可能,对于北市府将全案函送法办,重创公 司商誉,业者对相关损害将依法追诉求偿。
对此,北市政风处长杨石金表示,这与昭淩在2008年4月11日函复北市府“参考工程会价格资料库”、“3家投标厂商报价因应物价上涨等因素编列预算”的说法不同。杨石金并指出,新生高第7次招标案,采3家厂商报价平均值进行调整,相关人员是否知情、有无厂商围标,以及公务员是否有勾串图利不法等,都是专案小组调查重点。
杨石金说,调查过程中,发现工务局维护工程科2008年4月11日签报第7次招标修正预算金额时,并无承办人员及股长核章,而由科长直接承办核章,并遭签办的会计室质疑,“签报调整预算过程有违一般程序”。
北市府认为,由于相关人员对于单价编列细节,都无法清楚交代,恐有隐情,因此将当时的新工处长黄锡薰(之后升任工务局长、现任北市府技监),当时承办人员,包括维护工程科长陈智盛、总工程司章立言及“昭淩”移送北检。
而对于媒体质疑是否因选举因素考量,郝龙斌则表示,经连日来调查,约谈工务局新建工程处14名同仁,由于“昭淩”拒绝约访,无法釐清,受限行政调查权限,“市府能做的都做了”,因此将全案移送北检侦办,以昭公信。
郝市府赶紧止血,以防花系列风暴持续延烧,打乱选战布局。不过,绿营依旧猛攻不断,蔡英文4日间在民进党籍“立委”余天等人的陪同下到三重三和夜市拜票后表示,外界理解此案,比北市府公布的调查结果更复杂、范围更大,如果这样就结案,外界恐怕很难被说服,她认为,郝龙斌应该认真面对此案。
民进党“立委”也质疑,只花8天就完成调查,似乎太过草率,“立委”蔡煌琅表示,郝龙斌选情告急,意图透过这次说明为选情止血,但这种草草结束的做法,只会让民众觉得太草率。民进党“立委”邱议莹也说,北市府爆发这样的弊案,司法单位早就该介入调查,怎么会让郝龙斌自己来找“替死鬼”。
另外,民进党“立委”黄向群指出,昭淩2009年才被“交通部”认定有问题,为何北市府都没有警觉?而昭淩公司对外宣称的“发包时程压力”、“政治考量”,这到底是谁下的命令?郝龙斌始终没有说清楚,因此,看完市府的调查报告,结论是“疑点还是疑点”,市府根本是虚晃一招,只求藉由移送官员断尾求生,建立防火墙。