台海网12月18日讯 “立法院”昨天朝野协商美国牛肉修法,蓝绿对“阻绝境外”的认知仍有重大歧见,协商破裂,美国牛能否如期在今天完成三读修法,充满变量。
据台湾联合报报道,国民党团提出版本,并扬言“不管协商成功与否,都要径付二读”,但根据议事规则,除非民进党同意放行且不提复议,否则即使蓝营强行表决完成二、三读,仍有翻盘的可能。
国民党团版本规定,虽非狂牛症疫区、但十年内曾发生过病例的国家,其牛只的头骨、脑、眼睛、脊髓不得进口;至于也极争议的绞肉与内脏,则需检附输出国的卫生、检疫证明文件,并“逐批”开箱、解冻、组织查验确认无害,否则不得进口。
党团书记长吕学樟表示,原本草案是逐“箱”,改为逐“批”(lot),是因应台美议定书中的用词。这个修正版本已属“阻绝境外”的查验。
国民党高层担心美国牛修法“擦枪走火”,最后通过主张“百分之百”境外阻绝的“立委”黄义交版本,因此打电话争取黄义交支持”,但黄义交表示,如果“立法院”今天要动用表决,他一定支持自己的版本,不支持国民党团版本。
国民党“立委”纷纷受到选民强烈压力,“立委”担心如果“支持”国民党团版的美牛法案,下届“立委”选举会受影响,因而不少“蓝委”支持黄义交版。
民进党团对国民党团版仍有疑虑,认为如果输出国卫生检疫证明文件只是一般的检疫标准,不可能阻挡美牛高风险部位进口。
民进党团主张,必须在法条明定造成狂牛症的普利昂变性蛋白检疫标准浓度,成为检疫标准之一,民进党团才相信检疫证明文件有效。
国民两党今天上午还有最后一次朝野协商,如果朝野达成共识,美牛修法可望在今天完成三读;但如果协商破裂,就可能动用表决。