台海网3月6日讯 台湾的“中华经济研究院”研究报告指出,连接金门、厦门的金厦大桥虽具经济效益,但金门观光发展还不成熟,建议缓盖,但可先规划。“经建会”近期将依此建议向“行政院”报告,留待政策决定。
离岛发展是马英九竞选时的重要政见,去年底开放离岛优先发展博弈事业,可望由澎湖取得离岛博奕头香。金门地区争取多时的金嶝大桥兴建案,马英九也指示“行政院”评估。
据台媒报道,这份由“经建会”委托“中华经济研究院”进行的“金马中长期经济发展规划”研究报告日前出炉,为“经建会”汇整金马发展规划的重要依据之一。报告内容除建议金门、马祖中长期应以观光发展为主轴,也一并评估连接金门、厦门大桥的经济效益。
“中经院”评估后认为,盖金厦跨海大桥虽可创造经济效应,但金门至今交通基础建设、观光发展等仍不够成熟,太早盖恐反而造成金门资金、人才外流至厦门,不建议现阶段兴建,但可先行规划路线、与中国大陆协商,等金门发展更健全、更有吸引力时再来兴建。
根据“经建会”今天向“立法院”经济委员会提出的业务报告,“经建会”把“金马中长期经济发展规划”与“爱台12建设”同列为今年度前瞻建设规划。
“经建会”将汇整中经院对连接金门、厦门大桥兴建经济效益等建议,近期向“行政院”报告,由“行政院长”刘兆玄作出政策裁示。
至于金厦跨海大桥的行经路线,“经建会”倾向建议走“南线”金厦大桥,由金门经小金门,跨海直接连接厦门岛路线,而非金门县政府原先建议的金嶝大桥(由金门接大嶝岛,跨海连接厦门)。
“中经院”评估报告建议将金门定位为两岸往来的“先行示范区”,即台湾本岛若受限于法令等无法进行的发展项目,可由金门以“示范区”概念先行尝试,一旦成功再考虑引入本岛。
“经建会”对金门中长期发展设有四大目标,希望中长期能达成“观光岛”、“大学岛”、“免税岛”、“医疗岛”,第一阶段将瞄准厦门每年逾1000万人次的大陆本地观光客源。
目前金门每年观光客约40万人,多为来自台湾本岛欲前往厦门的“过境客”。“中经院”认为金门若朝前述四大目标发展,加上金厦跨海大桥效益,到2016年时,金门观光客人数可望比现今成长3倍,即由40万人增加至120万人。
此外,“中经院”也建议,基于大小金门的经济效益考量,连接大小金门的金门大桥应尽速建设。金门大桥建设经费约40亿元,金门县政府曾多次送案到“经建会”,但“经建会”均以投资成本与经济效益不符为由退回;若这次“行政院”定案,金门大桥兴建案可望复活,为未来金厦大桥铺路。
金门县政府官员表示,希望金门大桥、金厦大桥能尽速建设,对“中央政府”的金马长期规划“乐观其成”,无论现阶段是否会盖金厦大桥,都将全力配合。