从今天起，陈水扁的“总统”任期就剩最后一年了。前几天，扁还在大谈未来要实现经济发展的“七大目标”，在两岸问题的态度上也似乎有所“松动”的迹象；不过就在昨天的“5．20”就职7周年的一场演讲上，扁又大叫要继续催生“公投法”和“新宪”，“台独”之心昭然若揭。
对此，本报记者昨天就陈水扁在“最后一年”将如何走完等问题，采访了台北大学公共行政系郑又平教授、厦大台研院政治所所长张文生副教授。
难有开创性作为空奈何
张文生认为陈水扁“总统”任期的最后一年恰是台湾政坛的“选举年”，继续延续民进党在2008年5月20日以后的“执政权”，正是陈水扁及其民进党“政府”的头等大事，而陈水扁要做的就是努力去确保民进党在08赢得选战，并在选战中抓牢自己在民进党内的主导权，宣示自己的不跛脚。
为了赢得选举，为了赢得主导权，陈水扁完全有可能在最后一年继续“绑架”与操弄族群、“制宪”、统“独”等意识形态问题，为明年的“大选”服务。
从施政上看，扁上台七年来，蓝绿对抗，扁“政府”治台无能，为民唾弃，更何况现在只剩短短的一年时间，扁很难在施政上有什么新的开创性作为；在最近的“内阁”改组一事上，也只看到扁在为选举、而非为民而忙。
近日，陈水扁在两岸问题上的言语较缓和，台媒分析其两岸政策在向谢长廷看齐，张文生认为这有可能是扁在向谢卖人情面子，扁在未来不多的任期内还是会在两岸问题上做些文章，无论是缓和性还是冲突性的言语，都是在为选举考量。其实，在剩下的任期内，陈水扁很明白自己是根本不可能实现“台独”野心的，因为“台独”并不是扁一人说了算的，而且客观形势也不容许，但是扁很可能继续大打“正名”之类的擦边球，甚至继续企图以“台湾”的名义加入联合国，骗取一些选票。不过从近段时间的台湾入世卫受挫一事看，扁的这类举动，对台湾的“国际形象”一点帮助也没有，反而是让台湾丢脸受辱，同时影响了与其所谓“友邦”的关系，日前就盛传中美洲的一些“友邦”将与台湾“断交”。
张文生认为，总体而言，在最后一年的“任期”内，陈水扁肯定会按既定的路线行事，其政策调整的可能性不大，而实际上扁也做不了什么事，其“终极任务”仅是利用权力去操控选举，又在选举中掌控权力。
此外，张文生也表示，在最后的任期内，不排除“国务机要费”案这一变数的发展给陈水扁带来的影响，扁可能作出一些重大的权力调整，只是这样的可能性有多大，很值得观察。
“去中国化”将被继续操弄
郑又平说，可以注意到，现在的“教育部长”杜正胜没有被撤换掉，就可以看出其实陈水扁在“独”的立场上根本没有任何退缩。而且目前，台湾官方对于教语言的教师，若是能够拿到“本土语言”教学证照，那就可以优先升等级，这等于在变相推动中小学老师为了“本土化”而努力，这其实是另外一种政治化的操作。
郑又平解释到，在陈水扁剩下来的日子，为了讨 “独派”欢心，“去中国化”的政策一定还是会继续扩大，这是他的主要工作。但是由于大陆市场的发展，全世界都在流行中华文化的时候，台湾年轻人其实很清楚地知道，怎么可以忘掉属于自己的中华文化呢？这对他们职业发展至关重要。台湾现在大学生中间，一个很流行的趋势，就是寒暑假到大陆来参访，每年多达数以万计的年轻人过来，他们不单单是过来游玩，更多是为将来要过来工作、求学“探营”。未来，在台湾就可以明显感觉到两个方向：民进党政策上会继续推动 “去中国化”，但是大中华经济圈的市场效应，会使台湾年轻人自觉去继续学习中华文化，这是很清楚的！这样两股潮流，会继续把台湾社会推向一个混沌的漩涡中。
释放“伪善意”拼选举
郑又平指出，就在陈水扁就职满七年的前两天，陈水扁发表承诺自己在剩下一年任期里面将要实现的“七大目标”，甚至在两岸问题上还释放出了种种 “善意”，但这绝对不是他内心深处真正的想法，更不可能成为他将来工作的主轴。
郑又平认为，现在的陈水扁只会为自己未来前途，尤其是08年“大选”之后的命运盘算，他必须继续争取深绿群众的支持，这是他未来保证自己在台湾政坛依然能够发挥影响力的基础。矛盾的是，前两天他为什么要发出看似 “妥协性”的言论呢？其实这是可以合理推测的，就是为了配合谢长廷“和解共生”政治论述，方便谢长廷在2008年争取中间温和选民的支持，毕竟没有人比他更加希望民进党赢得“选举”。
郑又平分析，陈水扁这种做法，早就不是第一次了！这种反复的言论操作，在过去7年，几乎是每次都可以成功骗取到中间温和选民的认同，然后回头他又可以翻脸不认账，因为最终他还是要去争取“独派”选民的支持。这其实是一个很令人遗憾的政治举动，台湾的政治流行 “短线操作”，选民的希冀也不长久，所以陈水扁总能频频得逞，愚弄台湾老百姓。用台湾选举上的“短线操作”，来解释陈水扁最近的举动就会比较明白，要是得不到效应，他又会立刻转向！这与大陆领导人说话要经过深思熟虑是不一样的，台湾政客都是以争取选票做优先考量点，才不会想要真的去做什么“实事”。
辅助谢拉升“人气”争筹码
“对于陈水扁来说，当前主要的工作就是要帮助谢长廷赢得更多的支持。”郑又平总结道，要想方设法让谢长廷与马英九民间的支持率差距缩小。绿营的人也知道，想要赢过马英九，必须要把两人差距缩减在10％以内。而现在陈水扁的工作就是要用比较“温和”的态度去挫蓝营的锐气，然后培养、拉升谢长廷的声势，真正到了最后选战的阶段，再回去巩固深绿的基本盘。这些做法是很典型的选举操作，接下来陈水扁其实就是在“进两步退一步”，陈水扁不可能会单纯地要在两岸问题上释放出“善意”！
在郑又平看来，陈水扁会有这样种种的言论释出，他也是想要测试一下北京的“政治风向”，希望通过这样的举动去测量“政治水温”，以便决定下一步的举动。当然，对于北京来说，肯定不会理睬陈水扁这种表面的论述，现在两岸之间不管是两岸包机、台湾旅游开放、大陆学生赴台湾求学等等都需要台湾的“公权力”真正去作为，而不仅仅是种种政治“宣示”。
对陈水扁最后这一年时间将有什么作为？郑又平指出，如果他不考虑未来的政治前途，不考虑他自己家人的弊案，不考虑未来司法审判的发展，可能陈水扁会为了要赢得正面历史评价，而真正去寻求实现他自己所提出的种种目标，在两岸问题上寻求突破……但是那还会是陈水扁吗？！要是陈水扁，就一定要考虑自己的政治前途，考虑下台后自己不会被清算，考虑要为自己未来继续赢得政治筹码，要确保家人的司法弊案不被人落井下石……在这些考虑之下，他不可能会在两岸的问题上有所松弛，可以做的仅仅是嘴上温和宣示而已，毕竟这是他保住深绿选民的保险盖。现在剩下来的日子，陈水扁的一切举动都是为了保证民进党赢得“选举”。
海峡导报记者 张燕娟 林连金
